欧洲工时 朝弹性发展

法国国会通过法案，准许企业除了遵照法定35个小时的工时之外，还有协商工时与加班的第二条路可走。国会的行动，再次说明工时制度还在朝延长与弹性化的趋势发展。

法案赋予企业较大的权利，准许他们可与员工及工会透过协商，订定新的工时与加班制度。事实上，早在四、五年前，法国即有大企业为提高竞争力，自发的与工会协商后延长工时，国会仅是肯定这项趋势的发展。

法国总统沙克吉希望藉由延长工时，提高法国竞争力。工业革命后，西欧工时出现不断缩短的趋势，美国则有延长的趋势。从1987年到1997年的10年间，美国工薪阶层平均每周工作时间从43小时增为47小时，年工作时数增到1966小时，比日本还多出77小时。

期间，法国即是已开发工业国家中工时最短的，每周39小时，但法国人仍嫌太长。1997年法国社会党上台后，在国会强行通过法律，将每周工作时间减少为35小时，2000年开始在大公司试行，2002年后全面施行。

法国的低工时、提前退休与失业救济制度，导致法国出现与德国相同的趋势，许多人不必工作，照样能过日子，失业率也因此居高不下。而且，法国的带薪休假日比德国还多十天。

根据经济部估计，新法实施后，明年底可创造5万个工作机会，经济成长则可望逐年提高0.3%。

为避免出现抗争行动，法国新法并未强制规定提高工时。绝大部分欧洲国家，工时与劳动条件，均由集体协商决定，仅法国与比利时，以立法手段强制缩短工时。