黄琦的辩护律师丁锡奎对美国之音说，成都检察院已经告知律师，案子被再次退回到公安机关补充侦查。他说，根据中国的法律，退回黄琦案只能说明证据不足，事实不清。
丁锡奎说："第一个就是证据不足。任何一个案件只要退回，首先就是因为它的证据不足，因为证据足的话就不可能退回补充侦查。"
北京律师莫少平也是黄琦的辩护律师。他对美国之音说，按照中国的法律，检察机关可以把案子退回两次。公安机关需要在1个月内把案子重新递交给检察院。不过他说，具体补充什么方面的材料，律师无法得知。
莫少平说："按照中国司法机关内部工作的一个程序，检察机关在退回补充侦查的时候，它确实有一个‘内部工作函'，也就是具体指明说，在哪个地方公安机关的证据还不够充分，事实还没有了解清楚，需要补充哪些证据。但是这个通常是不对外的，也就是连律师可能都看不到的。"
天网人权事务中心负责人黄琦于2008年6月10日被抓，7月18日被捕，9月18日案子从公安局移交到检察院。黄琦的妻子曾丽说，案子被检察院接连退回，说明指控黄琦的罪名莫须有："抓他进去，在里面他们对他的审问完全是地震的事，后来没有办法可能通过这个给他定罪，一直就没有办法定，说网站怎么持有国家机密，因为国家机密就不存在，然后这个罪名也定不下来，只是这样拖。"
曾丽说，黄琦今年6月被拘捕的真正原因是他积极参与汶川5．12大地震的救灾工作。她说，黄琦到四川地震灾区运送物资，接触到很多亲人死难的灾民，便在网上发表文章，反应豆腐渣工程给汶川人民带来的灾难，披露地方政府的不作为。她说，四川一些官员担心影响个人政绩，就把他抓了起来，以压制他的言论。曾丽认为，黄琦再遭牢狱之灾的另外一个原因可能是，国外多家媒体认识黄琦，外国记者在前往地震灾区之前，都是先到天网跟黄琦见个面。
自从黄琦6月被抓走后，曾丽再也没有见到过黄琦。曾丽说，她多次要求给黄琦送药，但是总是遭到拒绝。
曾丽说："他2000年到05年被抓那几年在监狱里被打，头部被打，形成脑积水和脑萎缩。他05年出来后必须得吃药，进去这么长时间，他们也不会给他药吃。我去申请好几次送药，他们都不收。"
45 岁的黄琦跟妻子曾丽于1999年建立天网寻人事务所，是中国最早成立的非政府组织之一，致力于中国民间的公益维权事业。2000年，黄琦因呼吁为89事件平反而被控以"煽动颠覆国家政权罪"判处5年徒刑。出狱后，黄琦将天网寻人网改建为中国天网人权事务中心。与他一道在天网工作过数年的邓永亮对美国之音说，黄琦是一位极难得的勇敢人士。
邓永亮说："他的勇敢很多普通人是做不到的。他第一次坐牢出来就马上着手恢复天网，不惧怕坐牢。他为老百姓仗义执言，这在中国是很难找的。我发现他最大的特点是为老百姓干事，简直是不分白天黑夜，我跟他在一起经常干到凌晨三、四点，并且他还有病。"
邓永亮说，黄琦竭尽全力、无私帮助访民，帮助那些需要帮助的人。作为一名愿意为老百姓仗义执言，同时又不惧怕迫害的人，他必然会一遍一遍地被抓，这是中国的政治制度所决定的。
