中国炙手可热的官位成了烫手山芋

发表：2009-04-30 11:39

山西各地安全事故频生，当地大批官员因此丢官，据传该省多处出现有官位无人愿做情况。去年9月山西临汾市发生特大尾矿库溃坝事故，当地数十官员涉嫌渎职而下台，临汾市第一把手空缺至今，目前仍无人愿接任。

南方都市报引述了解临汾政情的人士透露，山西省官方相继到附近阳泉市等地物色临汾市长、市委书记人选，但“好多人都推辞”。

据称临汾官成为烫手山芋无人愿接，是因为有的人上任后还没来得及摸清当地情况，就赶上大型矿难，随后被免职。去年9月山西临汾市发生特大尾矿库溃坝事故，至少导致300多人死亡，上任才几个月的临汾市长刘志杰随即被解职。

据报导，从2005至2008年三年内，山西省换了四任省长(张宝顺、于幼军、孟学农、王君)，临汾市也换了四任市长(王国正、李天太、刘志杰、罗清宇(代市长))，宛如走马灯。

情况未熟官帽被摘

官员走马灯似的轮换，并不是正常工作调动，而是因重大责任事故问责被撤。由于事故频发，不少到任官员情况未摸熟，官帽就被摘。

临汾这座人口4百万的城市是山西的能源重镇，有众多煤矿和铁矿。众多的煤矿造就了富甲一方的“煤老板”。“煤老板”为谋取暴利而不顾安全生产，导致矿难层出不穷，同时由于利益所趋，煤老板往往寻求与地方官员结成权势利益同盟，也引发很多贪腐案。

去年，涉及临汾市副市长苗元礼一案，被立案调查的官员就多达14名；昔日曾与记者侃侃而谈，大骂煤老板“惟利是图”的临汾煤管局局长杨吉春，去年亦因受贿及巨额财产来源不明罪而沦为阶下囚。

2005年，时任市长王国正升任市委书记后，李天太继任市长一职。李天太虽获好评，但最终还是因“12· 5”洪洞矿难去职。临危受命的刘志杰接手临汾，“襄汾溃坝”也使其难逃被免职的命运。

夏振贵在李天太等临汾官员因“洪洞矿难”去职后来到临汾，夏到临汾工作未满一年，许多工作还没有正式展开即被停职检查。

在临汾为官之难，更在于当地各种地方利益盘根错节，据接近临汾决策层的人士称：“不在这里经营个十年八年，很难撼动地方势力。”

行政大于法律

当地“煤老板”和其他利益集团背后有强大的后台势力，可能令临汾市长不能放开手脚去解决安全生产的问题，比如关闭非法违章的煤窑和矿井。

丁学良举例说，15年前曾有交通管理官员对他抱怨交通官员行政级别太低，以至于无法有效执行交通法规，因为交警碰上级别高的官员就无法有效约束和惩罚违章行为。

他通过这个例子说明问题在于缺乏法制。如果仅依赖行政权力，而不依赖法律权威，那么交通警必须要有相当于一国政府首脑的级别才能要有效执法。在法制社会，执法依赖的是法律本身的权威，而非执法人员的行政权威。

“晋官难当”反映出中国政治的根本弊病：重行政权力而轻法律权威；重人际关系而轻规章制度。

网友热议

不过，大陆网民认为：“不是没人愿去任市委书记，而是上面要价太高，愿去的不愿掏那么多钱，毕竟哪里换人太快（没办法，油水太足），说不准还没回本就得下来，到时候又得花钱换地方。”

“既然无人愿意去为什么不地方选举？”

“这地方官场太黑”

“这里的煤老板已用钱把高层买通，为老百姓干实事的人在这里是待不住的，除非与他们同流合污！拿他们的钱,维护他们的利益！ ”

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