中国的贫富差距为何越来越大(图)

2009-05-28 11:05 作者: 马岚

手机版 正体 0个留言 打印 特大

简天伦
经济学家简天伦博士

【看中国特邀记者马岚采访报道】中国大陆今年以来财政收入下降,加上贫富差距越拉越大,引起各类矛盾加深,影响到社会的稳定。记者采访了经济学家简天伦博士,请他介绍中国的贫富差距为何越来越大。早在十几年前,简先生就对中国的贫富差距进行过研究并颇有见解。

今年中国财政收入大幅度下滑

简先生介绍:"中国的财政收入下降,已经连续好几个月了。过去十几年来中国财政收入连续高幅度的增长,在中国经济增长、国民年均收入每年增长10%的情况下,中国的财政连续十几、二十年每年增长20%几,30 %。然而在最近几个月,不但不增长而且下降,形成一个非常大的反差,国民收入大幅度下降, 而且一个月比前一个月下降得更多。今年前四个月,比去年同期平均下降9.9%。而四月份比三月份的下降幅度更大,四月份下降了13.6%。与此同时,中国今年的财政支出在不断的上涨,今年前四个月,实际上上涨了24.5%。"

简先生指出:"如果这样的反差继续下去,中国肯定会出现财政赤字。"

为什么中国大陆的财政收入今年有所下降?

对于中国的财政收入今年为什么会出现下降,简先生认为有以下几个原因:

"其中一个是由于全球经济不景气,中国政府在税收方面改变了政策。原来是把出口退税全部取消了,现在出口退税不断增加,原来是公司生产了都要交税,但是因为它出口了要给它退税,所以税收自然就减少了。"

"另一方面是在进口方面,由于经济不景气,近几个月中国进口方面百分之二十几的下降,进口的环节税自然也就减少很多。"

"另外一个原因是中国经济不景气,中国的经济已经不象过去五年、十年那样以百分之十的速度增加,而是以百分之五、六的速度增加,而且由于企业在亏损,在企业盈利方面的税收自然就减少。据中国报道,财政部门加班加点,比一、两年前干的活要多一倍,但是税收还是完不成任务,而且税收一个月比一个月少。"

中国房地产税收政策拉大贫富差距

简先生指出:"中国的财政政策,过去十几年中实际上起到了一个很不好的作用,使得中国的贫富差距越来越大。这是中国财政政策的一个很大的弊端。"

"首先我们从这十几年来中国财政变化来看。十几年来,地方财政的税收主要是在房地产方面,主要是指房地产的开发,土地的买卖。尤其是土地开发,地方政府将土地卖给开发商,这样得来的收入已经占地方政府年收入的50%左右。然而,中国政府对于拥有房地产的人并没有征房地产税。过去十几年都没有征税,这与美国形成一个极端鲜明的对照。"

"一般说来美国的地方政府税收大概有70%左右是由征收房地产税而来的。你买了房子、土地,那么你就占有了国家资源,你自然应该交税。然后呢,地方政府通过对占有资源的个人或公司征税,再把征得的税金作为资源返回给地方社区,量入而出,根据税收的多少决定支出。打个比方说在美国,教育啊、福利啊,这些很多都是由地方收的房地产税支出的,所以哪个社区的教育好往往是因为那个地方的房地产价值高,收的税就多,税收收入多,就有资源来提供教育经费,所以他们的教育往往比较好,这是普遍现象。"

"而在中国不是这样。十几年来中国的税收不断地增加,特别是房改后,国家本来可以通过征收房地产税进行资金再分配,取之于民而用于民。但是由于中国征收的房地产税的主要来源是通过政府卖地,还有房地产买卖中的交易税,而不是征收房地产者的占有和使用税。这样的结果是富人买了房子以后,占用了国家资源且不需要每年再缴税,一劳永逸。假如将房子租出去,他还可以将买房子的成本通过租金转嫁给房客(穷人)。富人一方面可以通过房地产的增值获得更大的利润,另一方面通过收租可以得到更多的财富。那么富人就越来越富。而穷人买不起房子,就得不到这样的好处。"

中国政府一系列改革政策拉大贫富差距

"除此之外,在中国改革开放以来,特别是在这十几年、二十年中,中国的教育改革、医疗改革和其它福利的改革,使得政府在这些方面的负担减轻,应该用于教育、医疗、社会保险等等的支出,政府一概推掉,或者减少。这样整个社会尤其是中下层民众的福利就大大地下降。使得中国的贫富两极分化越来越严重。所以很多人上不起学,看不起病是非常严重的现象。还有失业社会保险方面也做得不好。"

"而另外一方面,工资改革,近年来,中国政府大幅度的增加政府官员、教师、军队的工资。也就是说,属于政府的雇员,不管是学校的、还是军队的、政府的,他们都得到了非常大的好处。财政那么大的一笔收入都再分配给了与政府相关的人员,而跟政府无关的,不但从工资上没有得到好处,而且国家财政在对他们的社会福利、医疗保险、健康、教育等都比改革之前大大地减少。尤其在90年代以来减额非常大。所以中国的财政政策在很大程度上驱使了中国贫富差距的扩大,人与人之间贫富差距扩大。"

"还有,过去在财政收入方面也存在地区收入差距的扩大,那是因为国家对经济特区和沿海一些城市的减税免税,实际上就是其它的地区就要供应和负担这些地区的财政收入。"

"这些原因使得中国一方面税收大幅度下降,另一方面支出还在大幅度上升。因此中国的财政政策加剧了贫富差距扩大。"




【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用($68美元/年),成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。

欢迎给您喜欢的作者捐助。您的爱心鼓励就是对我们媒体的耕耘。 打赏

看完这篇文章您觉得

评论



退党

看中国版权所有 Copyright © 2001 - Kanzhongguo.com All Rights Reserved.

x
我们和我们的合作伙伴在我们的网站上使用Cookie等技术来个性化内容和广告,提供社交媒体功能并分析我们的流量。 点击下方同意在网络上使用此技术。您要使用我们网站服务就需要接受此条款。 详细隐私条款. 接受