用6亿元重奖一个泡沫 政府真聪明
根据《信息时报》7月19日的报道,安徽六安市霍邱县政府日前作出决定,出资6亿元人民币奖励一家民营企业。直接原因是这家民营企业,也就是安徽大昌矿业集团和霍邱县人民政府签订了一个协议,上马年产100万吨球墨铸造项目。这一项目需要投资20多亿元,建设期18个月,建成后年产值66.7亿元、税收 5.89亿元,可解决2500人就业。
建成后年税收5.89亿元,6亿元的奖励,一年时间就可以收回来了。但是霍邱县大概忘记了,年税收5.89亿元这只是理论上的数字,如果经不起市场的考验,这个数字很有可能永远停留在这样的理论阶段。对一个贫困县来说,6亿元不是个小数目,这样草率地决定,这样草率地通过,敢问在做这件事情之前,霍邱县进行过仔细翔实的风险评估吗?如果这个项目上马后并没有想象中那么赚钱,或者干脆6亿元到账,投资人携款逃跑,这个责任谁来负责?霍邱县人民政府?还是霍邱县人大?要是负责的话,又拿什么来负责,到时候直接领导责任人舍得辞职吗?就是辞职了,6亿元的水漂谁又可以拿什么来填实了?
GDP是重要,项目也重要,但这些重要的东西,并不是说可以让我们不计成本代价地来换取。不计成本和代价地去引进一些项目,按照这种发展思路,即使地方经济取得了发展,老百姓也不会从中得到什么实惠,这种发展顶多就是用来装璜装潢门面而已,很多时候还不可避免地沦为父母官的政绩工程。
而且,这样的奖励方法让人会想到,这是当地政府在拿着纳税人的钱财去结私营企业老板的欢心。还有很多更好的奖励办法可以在这个项目中去实行,你比如说把这6亿元变成霍邱县在这家企业的投资。同是6亿元人民币,但是单纯地奖励和操作性稍微复杂一些的投资,这两者在本质上已经有了层次性的区别。
用6亿元去奖励一个还没建成的项目,连当地官员也知道"在未来一段时间内拿出6个亿,压力比较大",这样不顾实际吸引投资的方法,差不多可以说是饮鸩止渴,或者杀鸡取卵。如果在筹资的过程中,谁一拍脑袋想到"暂缓发当地职工几个月工资"这样的招数,被当地百姓骂娘估计都不是特别困难的事情。
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