中国进入人口老龄化高峰
官方新华网报道,中国18城市老年大学第10次工作研讨会8月26号在长春举行。中国全国老龄委办公室副主任吴玉韶在会上表示,随着第一代独生子女的父母进入老年,中国已开始进入老龄化新阶段。目前中国城市的空巢家庭已超过49%,农村的空巢和类空巢家庭也接近50%。中国政府在80年代初期开始推行控制人口的计划生育政策。目前中国的老龄化问题对社会发展将有什么影响呢?加拿大阿尔伯塔大学中国学院的姜闻然教授认为,中国政府所推行的控制人口政策具有历史性的错误:
中共执政期间的头30年的人口政策是有严重错误的。特别是毛泽东提出来无限制生育对中国人口的爆炸性增长,以及它对整个生态环境,还有整个世界人口的增加的这个压力,我觉得是要负主要责任的。80年代以来,又造成一个越来越少的子女来支撑越来越多的老年化。中国现代化和全世界竞争的基本的发展模式的基础呢,其中重要的一点呢,就是用低廉的劳动力,结果实际上是生活质量没有得到很好的维护和提高。"
上海复旦大学社会发展与公共政策学院的王丰教授认为,中国过去三十年的发展,在相当大的程度上受益于人口惯性增长过程中所产生的人口红利,这部分年轻劳力与大量的外来资本相结合,造就了经济的快速增长。但是随着中国人口总量减少、年龄结构老化,将会加重劳动人口供养退休人口的负担,在经济和社会层面产生重大影响。北京理工大学的胡星斗教授认为,中国未来发展的动力不再来自单纯的经济利益,而是取决于劳动力素质的优化和提升:
"怎样把人口变成人力资本,变成发展的动力,不能够仅仅从经济的角度来看待这个人口。尽管存在的人口红利导致经济的高速增长,但是人民群众永远是这么贫困,永远是拿着低收入成为世界的廉价加工厂。这样的人口红利我看也未必完全是一件好事。如何妥善地解决老年化的问题?解决空巢家庭问题? 中国在这方面几乎是个空白。"
报道认为,随着现代化和城市化的发展,中国将无法例外地出现低生育率、人口负增长与老龄化的趋势。对未来人口政策的重新认识和调整是涉及国家经济活力、社会结构,以及每个家庭的问题。姜闻然教授强调,经济指数的增长并不是社会现代化的标志,中国目前要关注的是如何建立相应的社会保障机制与合理的人口结构:
" 现在化的过程并不是说一定要提这个经济发展速度,对经济增长GDP规模有没有影响,我觉得现在中国的主要关键是,怎么样能够调整社会年龄结构的更合理、更优化、发展很多现有的既使是低水平的这个社会保健系统和保障系统。这不仅有一个对老年人口的社会福利待遇问题,还有一个对大量的农村人口涌入城市以后,怎么样使他们在家里的空巢老年人,老年父母也得到相应的待遇,我觉得中国确实这方面要加以重视。"
中国全国老龄委办公室副主任吴玉韶介绍说,目前中国老年人口由年均增加311万人发展到年均增加800万人,中国进入人口老龄化已经有10年,今年将首次出现老年人口的增长高峰。
来源:自由亚洲电台
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