公诉机关指控，上世纪９０年代中后期开始，被告人蒋家田以零星贩毒活动起家，逐步形成了以他为首，以杨菊芬、杨国应、蒋满英、蒋太来等家族成员和谢明祥等为核心，从境外到境内购形成运销一条龙的毒品犯罪网络。蒋家田通过贩卖毒品等违法犯罪活动具备了一定的经济基础后，又将触角扩展深入到其他方面，以违法犯罪所得投资旅社、茶室、饭店、货运部、婚庆公司等，并以这些经济实体为支撑和掩护，从事多种违法犯罪活动、获取非法收入。
蒋家田大肆笼络刑满释放人员、解教人员和社会闲散人员，实施了形式不同、手段多样的犯罪活动。邓建华在蒋家田开设的公司任职，并与蒋家田、冯军合伙开设"怡康茶室"，徐传忠、汪国洪（另案处理）与蒋家田合伙开设"汇丰休闲茶室"。熊腾才、卢鸿与蒋家田合伙开设"碧波轩茶室"，并在上述场所大肆进行诈骗和强迫交易等犯罪活动。胡超云、代晓军（另案处理）与蒋家田合伙开设"仁和饭店"、"三川饭店"、"便民饭店"，大肆进行以假币换真钞的盗窃活动。"小罗"（另案处理）与蒋家田合伙开设"汇丰旅社"、"合庆旅社"，多次进行色情敲诈犯罪活动。蒋家田通过邓建华居间联络，又纠集熊绍文、杨鹤松、蒋家俊、陈世超、李金祥等黑恶势力，大肆进行敲诈勒索、寻衅滋事等犯罪活动。通过在网吧、游戏室等场所"看场子"、收保护费，插手民间纠纷，成为执行"潜规则"的"地下执法队"，在社会上形成了一定规模的非法影响力和控制力。逐步形成了组织严密、内部分工明确、结构稳定、层次分明的黑社会性质犯罪组织。
公诉机关认为，被告人蒋家田、邓建华、熊绍文等４１名被告人以暴力、威胁或其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，残害群众，严重破坏正常的社会经济、生活秩序，应当以组织、领导、参加黑社会性质组织罪，贩卖、运输毒品罪，寻衅滋事罪，强迫交易罪，出售假币罪，持有假币罪，敲诈勒索罪，诈骗罪和盗窃罪追究其刑事责任。
