一个小小的镇党委书记屡屡强奸下属，一个是刚大学毕业分配仅仅一个月的女大学生，一个是下属单位的女干警而且都是在光天化日之下，竟敢强奸干警?胆子是越来越大。怎么这些镇党委书记竟敢顶风违法犯罪，猖狂到极点，是谁给他的权力?乡镇书记的素质低到这样的程度，这个群体为什么这样色胆包天、为所欲为?
第一，一把手的权力没有受到监督和制约。在人事权、财权等方面一把手说了算，有着很大的权力，你下属在我这儿上班工作上听我的，叫你喝酒也得听，叫你喝多少就得喝，叫你陪跳舞就得陪，叫你加班到几点就得加，否则就是不听领导的话，就是失职，叫你下岗。我有的是整你的办法。不是一个文化局的头头调戏女教师挨了一个耳光后在教师节期间下岗了吗?都暴露出一把手可谓一手遮天啊!
第二，有些组织部门在考察干部时没有考察他的德，没有看他八小时之外干什么?绝不是一次酒喝多了干的，一定还有前科，喝多酒就到娱乐场所寻求刺激?
第三，对干部失之以宽、失之以软，绝大部分贪腐干部在大染缸里适应了生存环境。
第四，一些女下属的懦弱和不洁身自好助涨了他的色胆。不难发现强奸是个例，在强奸之前有的是通过半推半就实现了权色交易，使镇党委书记的色胆越来越大，以为自己的权力大得不得了，竟敢在大白天在自己的办公室强奸女警，喝酒是助涨了色胆但绝不是为罪行解脱的理由。而更多的女下属只好选择忍气吞声，担心受怕，为了名声和家庭，为了眼前的诱惑，结果成为泄欲工具。
第五，世俗偏见和流言碎语助涨了色胆。现在人们对一些官员有"二奶"不惊奇，惊奇的是没有二奶，找小姐已经不足为奇，强奸你了，如果没有确切的证据，还不一定你是在诬陷领导呢?常常对弱女子指手划脚，以为她想高攀人家，而对领导是很宽容的，认为有点绯闻是正常的，是人格魅力，结果助涨了"色胆"，一旦食欲不成，就强奸搞成，对于他们在欺负群众时从未"怕"过，要不是女民警有点拳脚也会得逞。连民警都敢动的，还有什么不敢呢?在乡镇工作的女同志还有没有安全感了?这是我们的基层政府现在虽然是个别的，但影响极坏，乡镇机构成为书记强奸淫乐的场所，这与匪窝有何异?
