中共公布廉政准则只是好看
中共中央近日公布《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》。有关人士评论认为,廉政准则就像年画,只是好看。
中共中央近日公布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》明文规定了八个“禁止”和五十二个“不准”,几乎涵盖了中共领导干部在行使行政权力中极易滋生腐败的各个领域,甚至连党员领导干部的个人行为和私生活也置于准则的约束之下。例如,八个“禁止”包括禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益和禁止私自从事营利性活动。然而,中国民主人士高洪明先生表示:
“它搞的那个 ‘五十二个不准’虽然写的很好很全,但是由于它是共产党自己在监督自己, 因此说它不可能正真地执行。(记者:但是他有八个禁止啊。)它八个禁止,它禁止多了, 它一万个禁止实际腐败越来越多。应该这么说, 最大的监督网实际是体制外的监督。很简单的事,就像一个人你不可能咬到自己的鼻子,自己打自己也不会打的很痛。”
中共中央近日公布《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》实际上从早在1997年公布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》规定演变而来。借用中国官方媒体的话说是对中共党员领导干部的廉政准则12年后“转正”。例如, 新准则新增不准党员干部大办婚丧和插手房地产开发。对此, 目前旅居美国、在美国布朗大学教书的中国另一位民主人士徐文立表示:
“ 实践已经证明,它不管试行,还是把它变成正式的公布,都没有任何的实质性的作用。当然我不否认他们把它变成一个正式的规定,作为他们内部的制度化建设可能是有它的意义。但是所谓的制度, 仅仅是靠内部是不够的。他这个内部做来做去的话, 就还是既是运动员又是裁判员。所以我觉得他这样的一些做法基本上还是掩耳盗铃。”
不过, 中国官方媒体星期三都报道,试行准则在过去12年中对“加强和改进党的建设发挥了重要作用”;转正的廉政准则“标志着中共反腐工作将更加坚定地走一条制度化的道路”。甚至有官方评论认为, 新廉政准则为反腐倡廉筑起“坚固护栏”,拉起“反腐高压线”。对此, 高洪明先生表示:
“不能说一点改善没有,但可能是到一定形式的时候, 可能多多少少有点…但总体看会越来越坏, 不会太好。”
记者在国内颇具影响力的“乌有之乡”网站上看到,有的网友评论中共中央近日公布《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》说“规定倒是不错,关键是由谁去监督、怎么去监督、违反了如何处罚是关键,不然就是一纸空文”。有的网友甚至调侃地说,让香港廉政公署进驻北京干一年看看结果如何。
那如何做才能让中国百姓认为中国执政者在反腐倡廉问题上言行一致,说到做到?徐文立为此表示:
“根本的制度性解决就是要有不同的、独立的、反对的政党和组织的力量来给予有效的监督, 同时需要言论自由。另外一个就是他们迟迟不实行的关于领导干部或者是公务人员的几种财产公布制度。”
徐文利同时表示,即使将来中国执政者在民众的压力下实行领导干部财产申报公开制度,公正公开的监督必须同步进行才能确保财产申报制度得以切实执行; 否则,无论什么准则和制度都会成为“聋子的耳朵,摆设”。
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