发表时间： 2010-03-09 05:01:28作者：
中国人大十一届三次会议二次全会3月8号听取了选举法修正案草案。草案建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。
中国有官方媒体评论称这一建议是中国式“增量民主”。世界主要媒体也对这一新闻相当关注。
正在北京采访报道两会的BBC中国事务编辑陈时荣介绍说，接受采访的人士普遍认为，这是中国在代表民意方面取得的一个小小进步。
“大家普遍认为草案方向是对的，所有中国公民在权利上应该是平等的，”陈时荣说。
“但是具体到城乡人口真的同票同权，是不是说就平等了，那就很难说了。”
农民工地位
他举例分析说，如果诸如户籍制度等相关制度得不到相应改变，得到“平等”选举权的民众仍然不可能有真正的平权。
陈时荣还指出，中国数以亿计的农民工究竟将如何参与到人大选举与被选举的过程中来迄今仍未有定论。
“这次草案还提出乡镇代表的总名额要设一个上限，这就是进步中的一个退步。”他说，“因为既然你是同票同权，你就不应该再设上限。”
更多分析人士指出，尽管近年来中国在表面上和程序上做出了一些政改姿态，但是中共决策层的集权包括对人大的管制实际上是更强化了。
党大于法
英国《经济学家》周刊在最近一期就曾刊登题为“民主在行动——确保最高立法机构不起作用”的评论文章。
文章说，如同往年一般，人大开会前中国官方展开宣传攻势，宣传人大如何在听取民众意见中起到重要作用。
然而同期的中共内部文件却显示，为了避免造成可能对高层领导人不利的尴尬局面，中共其实加紧了对人大的控制。
文章举出湖北人大代表姚立法的例子说，姚作为1998年第一批的非共产党提名人大候选人之一当选，却在任期一届之后，由于大胆提出政治主张而失去了再次当选的机会。
据悉，随后两年中，姚立法不断遭到警察骚扰，多次被拘禁。
