中国式金钱外交 巴西又爱又怕
过去十年间,中国在世界各地大量撷取资源,以供国内庞大制造业使用。但在巴西,中国的热络投资呈现的却是某种新企图:藉着积极投资海外工业,强化自身的形象与政治影响力。华盛顿邮报二十六日报导,这样的作为姑且称之为中国式的“金钱外交”(dollar diplomacy)。
大举投资发展中国家资源企业中国在巴西的投资反映了他们的“走出去”策略,此策略是为了确保取得天然资源,并藉此避免中国国营企业成长趋缓。中国这样做,让他们根据自己的游戏规则在玩,中国的公司因此比美国与其他被国际规范限制的跨国公司还有利基;原本将中国视为盟友的发展中国家,如巴西等国,现在也慢慢领悟到,中国公司是在他们的地盘上争夺资源与市占率。若干分析家指出,美国也慢慢了解到,中国是在利用投资,来建立政治影响力。 “中国是竞争者大过于夥伴” 三月间,中国拒绝对资助厄瓜多水坝计画的条件让步后,厄瓜多总统柯利亚就把中国形容为最差的帝国主义公司,一名拉丁美洲制造商说,“中国现在给我们的感觉,就像‘新殖民主义者’(New colonialists)”。
身为巴西最早与中国接触的其中一人,前巴西驻中国大使阿博登尔看得透彻,随着中巴两国关系逐渐加深,阿博登尔认为,中国对巴西来说,挑战大过于机会。他表示,中国下的是另一盘棋:商业竞争。巴西曾将中国看作兄弟之邦,阿博登尔就曾因为批评巴西的“中国迷思”,在二○○六年底被调任驻美大使。不过阿博登尔 “中国是竞争者大过于夥伴”的警告渐渐受到注意。今年七月巴西总统鲁拉就曾在演说中表示:“我对我的中国朋友没什么,不过事实是,有时候,他们拿到了矿业合约,带来矿场工作的都是中国人,没为那个国家制造工作机会。 ” 为回应中国带来的挑战,巴西转向求助美国,成立自有的进出口银行,开始针对中国公司展开反倾销调查。鲁拉的外交顾问比阿托说:“中国是巴西未来的缩影,好的、坏的都是,就像世界其他地方一样,我们正试着找出回应方法。”
来源:自由时报
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