何清涟:官家小姐为何竞聘官府女招待?(图)

浅谈中国经济的无就业成长

发表:2010-09-06 08:05
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作者为旅美中国经济专家与评论家,美国《商业周刊》1999年评为“亚洲之星”。其著作《现代化的陷阱》一书被推选为“30年中国最具影响力的300本书”。

中国官二代竞吃“财政饭”,有限的几个接待小姐的编制就成了众多官家抢夺的肥肉。这全国普遍的情形肇因于20年来的中国经济发展模式。图为2010年中共第11届人民代表大会一景。Getty Images

中国近年来官二代被媒体多方指责,指责的重点已经从其利用父辈资源发财转移为利用父辈资源就业,而且官二代竞争的就业机会层级也越来越低,只要是吃财政饭的岗位,类似古代官妓的女服务员也成了穷县市官家小姐竞争激烈的岗位。通过下述媒体消息,读者可以管窥中国无就业成长带来的一职难求之困境。

“官家小姐”青睐官府女招待

今年7月,江西抚州市乐安县举行了一次全额拨款事业单位(其所需的事业经费全部由国家预算拨款)招考,招聘单位是乐安县政府属下接待服务中心与旅游资源开发办公室。根据公告,报考者除须满足“全日制普通院校大专及以上毕业生”的条件外,还必须是“女性,未婚,23岁以下(1987年7月1日以后出生),身高160cm以上,五官端正,形态良好”。从面试内容来看,参考女子的技能主要是喝酒、跳舞和乘车“遛弯”等,面试者的酒量、斟酒动作、舞姿、仪态举止及是否晕车都列入考察范围。

仅看工作技能,这些岗位与色情行业边缘的酒店女招待相同。特殊的只是招考单位是由财政供养的“党政事业机关”中的事业单位,在就业艰难的今日中国,算是一份旱涝保收的铁杆庄稼。

就业竞争非常激烈,请看媒体如何描述:“为了以示公正,卫生、纪检监察、组织、人事等部门都参加了招考工作,尽量做到严格把关”,县里几位主要领导及抚州市委市政府等上级领导一共十七、八位到场,一轮试毕,淘汰9个,“其中不乏当地领导的子女”,还剩下6位。据知情人士透露,分别是乐安县人事局局长王某,县纪委副书记陈某、县工商局某分局局长袁某、人事局编制办主任何某、县监察局副局长邹某之女,清一色的官家小姐,只有一位是某局长司机的女儿,大概花了大价钱钻营。

官家小姐竞聘女招待这条台湾人看起来如同天方夜谭的消息,并非笔者杜撰,如谓予言之不信,请上腾讯网查〈江西乐安事业单位独招女性,喝酒跳舞成面试内容〉(http://hb.qq.com/a/20100819/001557.htm)。

二、三线城市白领就业机会稀缺

这条新闻蕴含的讯息非常丰富,说明在中国的二、三线城市白领就业机会稀缺,以至于官府小姐放下身段,竞聘这些侍候人的工作。

官府的女招待,从其职能来看,即昔日封建王朝时代的官妓。古代官妓的特点是:编入国家正式编制(乐籍),由国家财政供养。唐玄宗时官妓制达到顶峰,设教坊、置梨园,统4万官妓。地方上诸道、方镇、府司、州县军镇都效仿设有官妓,每逢节日宴游,迎送官员,招待宾客,都要分配妓女前去歌舞陪侍。所有这些工作,也就是今天的官府女招待的工作。

古代官妓中也有官府小姐因其父祖辈犯罪而沦落至教坊,与今天官府小姐主动竞聘性质不同,其深层的社会原因是就业艰难。

乐安此地确实没什么白领就业机会。上网查询:乐安县,2002年被国务院列为新阶段扶贫开发工作重点县(列为贫困县有各种优惠,这是中国国情),35.7万人,总人口34.9万人,其中非农业人口6.5万人。在江西省80个县中,乐安GDP总量位居第75位。农业经济为主、少量矿业为辅,城市白领工作机会极其稀缺。2009年人均GDP为5,832元人民币(约864美元),只有同年中国人均GDP为3,600美元的24%左右。因为无多少资源可开发,毗邻毛泽东当年打游击的井岗山,就成了其开发“红色旅游”产业的凭藉,当地政府为此设置了“旅游资源开发办公室”,有限的几个接待小姐的编制就成了众多官家抢夺的肥肉。其激烈之程度可由下列事实管窥:先排除了众多民女参选,再由多位高阶官员主持面试以示公平,以堵住落选官府小姐父母的嘴,减少矛盾。

父辈权势成为子女就业的竞争条件

中国官二代竞吃“财政饭”,究竟是乐安的特殊现象还是全国普遍情形?

不幸的是,此现象并非乐安独有。近几年这类例子不断曝光。去年,山东烟台开发区招聘20名城管人员,录取的人中大部分是当地重要领导干部的子女,如省纪委领导、政法委书记、检察院副检察长、烟台开发区管委会副主任等人的子女。据说,这次招考连普通公务员的子女也不让报名。城管的工作并非白领,在有些地方连正经公务员也算不上,无非是每日上街依仗官威对付小商小贩。如此多的官家子弟青睐此等工作,足证就业机会稀缺。

今年以来,陆续被曝光的有如下数起:温州市龙湾区早在2003年就下发文件,专门安排副科级以上干部子女就业,许多毕业于职高和中专的干部子女被照顾进了事业编制单位。事件曝光之后,龙湾区政府回应说这是“为了稳定干部队伍”。江西武宁县政府下发文件,规定事业单位限招正科级干部家属,其他人都被排除在外。上百度搜索,这类事件在全国各地均有发生。

上世纪90年代末开始,中国经济成长就进入了无就业成长的怪圈。这与中国经济发展模式有关。至今为止,中国的经济发展与技术进步并无多大关系,尤其是近20年以来主要依赖劳力密集型企业及土地矿产等资源开发。这种发展模式最大的特点是不会增加白领职位。20年正是一代人长成的时间,富二代可以继承其父辈拥有的企业,但官二代却不能直接继承其父辈的权力或职业,只能依仗其父辈滥用公共权力、不公平地挤占公共资源,比如党政事业机关的职位。但这类职位也是有限的,因此才会出现乐安官家小姐竞争官府女招待这种低阶工作的事情。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:看杂志70期

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