中国政府周六公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿。
据中央政府网站的消息，长期以来中国为抑制通胀对居民用电采取低价政策，但目前计划对基本用电需求以外的用电量按照较高的价格收费。
政府表示，实行阶梯电价也是为了弥补电力企业正常合理成本并使企业获得合理的收益，现行的低价政策和煤炭价格高企对中国电力企业影响较大。
政府称，满足基本需求的用电量原则上维持较低的电价水平，三年内保持基本稳定，但基本用电需求以外部分的电价将在现行基础上提价10%左右。而对于较高生活质量用电需求，起步阶段提价标准不低于每度电人民币0.2元。
中央政府将在周六至10月21日期间向社会公开征求意见。
分析师表示，该消息可能对中国大陆在香港上市的独立发电企业有利，因为这项政策为中国大陆提高电价铺平了道路。
中国独立发电企业包括华能国际电力股份有限公司(Huaneng Power International Inc., HNP, 简称：华能国际电力股份)、大唐国际发电股份有限公司(Datang International Power Generation Co., 0991.HK, 简称：大唐发电)、华电国际电力股份有限公司(Huadian Power International Co., 1071.HK, 简称：华电国际电力股份)、华润电力控股有限公司(China Resources Power Holdings Co., 0836.HK, 简称：华润电力)和中国电力国际发展有限公司(China Power International Development Ltd., 2380.HK, 简称：中国电力)。
在全球共同应对气候变化之际，中国承诺到2020年使碳排放强度较2005年降低40%-45%。中国目前70%的电力需求依靠燃煤发电。
