发表时间： 2010-11-18 15:36:16作者：
韩国统一部17日发表《2010统一白皮书》指出，实行10年的“阳光政策”实际上归于失败。
白皮书在第一章开头就指出：“过去的10年间南北关系在表面上有很大的发展，尽管如此，国民就其质量和过程提出了批评。随着北韩持续进行核开发，国民对北韩的失望和对安全的担忧反而有增无减。”白皮书接着说：“过去对北韩进行了大量援助，加强了交流与合作，但北韩的经济困难并未得到解决，居民的生活也没有得到改善。离散家庭及国军俘虏、被劫持到北韩的人等问题也没有取得令人满意的进展。在北韩，没有发生与我们的援助和合作相应的积极变化。”
白皮书特别指出，10年来，北韩政权就对外政策和南北问题采取了非正常的应对方式。其典型例子就是“利用核开发的悬崖战术”。白皮书指出，今后的南北交流合作和对北支援，应以当局之间的正式方法透明进行。
白皮书还指出，北韩炸沉天安舰的事件以北韩自己的行动证实，北韩在表面上主张民族共助与民族自主，但在对南统一路线及战术上一直坚持“朝鲜半岛共产化统一”及“统一战线战术”。《白皮书》接着指出：“要重新审视北韩政权的本质，它有着玩‘和战两手’的内在属性，是‘共产主义战争战略的一个环节’。从 1998年开始至今，北韩虽然接受了约45亿美元的经济援助和合作交流，进行了270余次对话和会谈等，似乎是在为建立南北合作和信任体系而努力，而另一面却在西海发起挑衅和进行核试验。”
对金大中和卢武铉政府的统一教育，白皮书指责说：“对北韩抱有不切实际的幻想，一厢情愿追求特定理念，过度美化了北韩。（天安舰事件后），现在国民要区分国家安全保障和民族统一问题的认识大副提高了。”关于今后的统一教育方向，《白皮书》指出：“要让国民重新合理地认识南北问题的两面性。”
