11月26日晚8时，17户上海“11.15”大火遇难家属的28人，召开了“11.15受害者家属”联席会议。与会者决定组建11.15受难者家属委员会，并推选出5名民意代表及发言人，以一个共同的声音来与政府对话。并决定在11月28日（星期日）下午两点钟，在遇难者现场进行“二七”纪念活动。
此外，与会者还发布一份“倡议书”，要求：“公开的责任分级认定，应是所有善后处置、赔偿事宜的最重要的前提和依据之一。”“相关责任部门、责任人的道歉，政府务实可靠的善意表态，对遇难家属都至关重要。”
下面是艾未未工作室记录的会议纪实与倡议书的具体内容：
上海“1115遇难及受害者家属1126会议”纪实
11月26日晚上八点，17户上海1115事故遇难者家属28人，召开了“1115受害者家属”联席会议。在火灾现场附近，距离两三百米处的灾后安置的一个小商务酒店里，他们自发组织，同时有许多非遇难者家属的受害家庭也参加了这个会议。仅有艾未未工作室作为外来单元列席并允许记录。
这个会议的诉求主要是因为针对上海市政府、区政府和“1115工作组”部门，是火灾事件发生后，第一次具有组织性、总结性、由一个统一的声音来表达受害群体对这个事件的不满看法和争议立场。他们说，他们之所以要到现在召开会议，是因为在他们经历了这场人生灾难后，政府工作很多粗暴行径都逐一显露出来，大家深有体会。会议气氛团结、诉求理性。
与会者通过了一个决议，他们组成了一个委员会，拥有共同的声音。类似业主委员会，将以一个共同的声音来与政府对话。会议同时他们表达了对政府工作极大的不满，政府没有给他们一个负责任的说法，一致认为，政府对事故责任应该承担不可推卸的责任。但是至今，责任是什么，由谁来承担，怎么承担并没有说清楚。
他们认为，这个应该由政府承担的责任他们很清楚，楼里的居民的家庭背景和文化素养较高，分析能力较高，比工作组成员水平要高，他们对自己的这个楼里发生的一切，对整个事故的处置情况非常清晰。
整个工程的产生情况，过程中间发生了什么，施工队情况，包括消防部门来到现场的不作为，消防队员看到楼梯口不上去，什么防护用具没有携带，耽搁大量时间等等。遇难者家属一致认为政府应该承认责任。
遇难家属认为在没有人承担责任的基础上，在没有进行谈判的情况下，政府违反程序单方面武断决定，对社会公众宣布，每个遇难者的赔偿数额为96万的决定，对此他们表达了极度不满，认为这是对逝者生命和他们的亲属的极大的不尊重，他们的心理感受到极大的伤害，因为他们所遭遇的痛苦是难以承受的。他们要求首先追究责任，然后才可能去谈赔偿问题。
遇难者家属对赔偿的具体操作表示了不满。社会捐助刚刚开始，政府就给他们归定了20多万，这个标准很不透明和误导。火灾发生后，开始的时候工作组对他们态度较好，说，什么事你说啊，都可以商量，我们可以为你怎么怎么。头七过了之后态度发生转变，之后是一种传达式的指令，哦，你可以签字了啊，如果你要赔偿，你得先把这个火化签掉，如果你要怎样，就得首先签什么什么。可以说，政府在一步一步的逼他们签字，最后束手就擒。步步退，退到最后他们就没余地了，他们感觉到这种危机。今天取得的这个协议，大家一条一条通过，他们希望未来有尽可能多的媒体前来关注传达出他们的声音。（见附件）
他们决定在遇难者“二七”到来时，11月28日（星期日）下午两点钟，在遇难者现场进行“二七”纪念活动，并希望会有更多的人前来参加“二七”悼念活动。如果头七人多，二七人少，三七再烧烧香，那就等于没事了。他们希望这个活动要和平的，平静的、正常的表达自己的态度。
他们还讨论了一下步工作的方法，目前成立了六个委员代表，以后还可以加人。同时谈到之前一些推动这个事情的参与者被政府找去喝咖啡，之后就没声音了。他们说要团结，不然很容易被瓦解。
遇难者家属希望通过公开的渠道把他们的声音传达出来，他们需要政府向他们公开道歉，明确承担责任。他们有明确的条文，明天会把它整理的更细。一个具体的要求，遇难的家属要求与政府的官员或者相关部门谈话，面对面谈话，并且要对媒体开放。
艾未未工作室整理2010年11月26日
【附】1115遇难及受害者家属“倡议书”及现场照片
我们的心声与倡议：
一、我们是上海人，更是中国人，今日灾难当头，应当齐心协力与我们的国家、人民一道，共度难关。
二、我们所要强调的是：祖国，应该是灾民的依靠和希望，这一点目前在广大灾民心中仍有比较统一的共识，我们不希望这样源自灾民内心的善意和期许，在一个个被动的处理结果，甚至是错误的决策后，渐渐化为泡影。
三、灾民，不应被当做某地方政府官员、人民警察、直接或间接责任人心目中的敌人，不应看作是他们的眼中钉肉中刺，而是应该被他们同情、关注和安慰的人。
四、我们更不希望灾民成为某个地方政府推卸责任，某位官员为保乌纱，某些相关职责部门逃避不作为和渎职处置，任何罪犯逃避惩罚的牺牲品。这一点我们决不答应，会坚持到底！
五、我们承受了震惊世界的巨大灾难的，仅仅需要的是公正的对待和真情的安慰及合理的诉求。不应是威胁利诱和步步紧逼。
六、我们需要表达各自的基本意愿，提出合理的要求。我们希望自己有说话的权利，并让社会知道我们当前面临着什么？有没有得到应有的安慰和起码的尊重。
七、金钱在这样龌龊的世界确实非常重要，它也正是这次灾难的原始起因，但我们不是唯利是图的刁民，更不是愚民。如果某些人认为我们是在借此交易，那你完全可以去亲身实验一下这种苦难！如果你还懂得一点人道或知道自己应该如何提升自己的生命观和价值观，懂得人间真情和阴阳相隔的真切体验。那就请和我们一道，打破那些由富有的社会主宰者与肇事者共同制定“生命价格”吧，约定俗成的赔偿金额和所谓先例，早已成为他们暴富和堆积资本时预算成本中的一小部分。只有让他们知道了什么是苦难？什么是难关？什么是责任？什么叫处罚和判决？他们才会警省自己的行为和头脑！才会懂得尊重生者与逝者同样重要！才会明白他们这种劣质品性的人不应成为社会的主导！我们相信我们的祖国，我们的政府。
基于此，我们客观理性的提出以下具体事件的各项思考：
1、对善后遇难者家属的安置、照顾、社会关注与爱心援助，我们非常满意并表示真心的感谢。
2、我们强调：公开的责任分级认定，应是所有善后处置、赔偿事宜的最重要的前提和依据之一。
3、相关责任部门、责任人的道歉，政府务实可靠的善意表态，对遇难家属都至关重要。
4、只要是合理的、和平的、理性的要求，政府均不应对如认领尸体、尸骸、确认死亡、返家查看、祭奠活动等触及情感和灵魂的意愿设置任何前提。
5、此次大火无论从起因、责任、救援、火情、灾情等那方面讲，都史无前例，所以赔偿金额根本无类似、相近的参照标准。目前的赔偿金额无据可依。社会募捐分配更是没有时间节点，更毫无数字根据，严重缺乏透明度。
6、我们希望知道更多亲人确切死亡原因和遗骸发现时的具体位置，以及当时周边其他人员的遗体、遗物等情况？是否有相关图片资料？
7、何时可以去看已经被烧毁，但法律上仍属于我们自己的家？
8、保险、银行、电讯、民政、公安、街道等单位，应主动集中窗口或设专项通道为灾民补办、查找相关档案、信息，承诺做到无一遗漏，减少受灾者的再损失。并制定相关时间表。
9、工作组应对火灾中烧毁或残留的如：家庭财产、装修、遗物、特殊物品、知识产权、文物、特殊纪念物等，提出书面的上报、认定建议，对受灾家属提供明确的指导和法律援助。
10、为了更好的与工作组进行有效的对话，避免社会上不实或恶意的报道及谣言继续传播，对灾难家属和政府产生不良影响，确保各项善后处理事宜的顺利进行，我们将成立11.15受难者家属委员会，并推选出5名民意代表及发言人，客观理性的代表大家就公众相同的利益进行有理有节的争取和谈判，对各自不同的诉求提供客观的建议和安抚。以使这次灾难的善后处理工作得到更多的正面评价和积极的结果。
11、要求未来所有双方的意见、处理方案等，均以书面形式对接。
