韩美联合参谋本部议长紧急会议8日举行。韩美双方就应对北韩的局部地区挑衅构筑了进行适当分工的合作体制，并且美国正式表示尊重韩国的自卫权，因此具有重要意义。
韩美两国表示，应对诸如延坪岛事件等北韩的局部挑衅，决定以由韩国军队主导，美国予以支援的方式改进应对计划。迄今为止，韩美两国军队的联合行动主要针对与北韩的全面战争。对局部地区挑衅，除了美国支援情报，实际上韩国军队独自应对。就这一点而言，本次会议的决定与过去有区别，美国表示在局部地区挑衅时也要给予更积极的支援。
▲韩国联合参谋本部议长韩民求和美国参谋长联席会议主席迈克尔-马伦8日在首尔龙山的国防部召开紧急会议，评价延坪岛事件后的韩半岛形势。当天韩美双方决定，全面改进应对北韩局部挑衅的计划。图为，记者会结束后韩民求和马伦握手致意。/朝鲜日报记者 摄影
但是专家们指出，对北韩的局部挑衅，美国直接参与打击北韩发动攻击基地的可能性不大。因为如果这样，美国可能面临参与战争的风险。所以，改进应对局部地区挑衅的计划制定，很可能采取通过侦察卫星、侦察机、无人侦察机、空中预警机等各种收集情报手段加强支援的方式。
当天韩美两国认为，在韩半岛进行全面战争的可能性比过去减少，但通过特工部队和远端火炮等非对称武器，北韩在局部地区发动挑衅的可能性继续存在。据瞭解，这样的认识对改进两国应对局部地区挑衅的计划制定也产生了影响。
据分析认为，美国在应对局部挑衅计划决定支援美军战斗力，这是美国承认韩国军队行使自卫权。马伦在当天下午举行的联合记者会上说，韩国如何应对北韩的挑衅 “应由韩国做主”。他还强调说：“韩国守卫自己的国民和领土是很正当的，对此美国不惜一切进行支援是毫无疑问的。”这就是说，在行使自卫权的条件下，不管韩国使用F-15K战机还是空对地导弹攻击韩国的北韩海岸炮阵地，或者用舰炮炮轰，美国不会反对而且必要时可以进行支援。
值得关注的是，韩美两国改进应对局部地区挑衅的计划，与正在制定的战时作战控制权转移后的两国军队联合作战计划（作战计划5015）方向一致。目前韩美两国正在制定战时作战控制权转移后以韩军主导、由美军支援的“作战计划5015”。这就是说，不论平时和战时，都要构筑在美军支援下击退北韩挑衅的体系。
部分意见认为，在北韩发动局部挑衅的情况下，美国的支援可能会“限制”韩国军队发起强烈应对。马伦在当天的记者会上说：“韩国对北韩采取了非好战的克制态度，北韩不应认为这种克制是意志软化的表现。”对于“是否对韩国提出过应克制炮击回应”的问题，马伦说：“相信韩国会负责任地做出相应回应。”这可能意味着，在韩国军队应对挑衅的手段上，美国并没有彻底放权。
韩国军方消息人士说：“美国方面转达资讯，在强烈警告北韩不得再次挑衅的同时，希望韩国与美国协商，共同应对北韩挑衅，不希望看到韩国军队独自采取激进措施。”
