上海市人大常委会11日召开《上海市养犬管理条例（草案）》征求意见座谈会，人大代表洪克敏针对犬吠扰民的问题，建议对有关犬只的声带实施免费手术。但这项建议随即引来网民抗议，认为有虐待动物之嫌。
据上海媒体报道，上海市有人大代表提案建议，为了杜绝犬吠扰民的问题，应对有关犬只进行声带手术。
报道指，上海市人大常委会11日召开《上海市养犬管理条例（草案）》征求意见座谈会，市民代表以及市人大代表受邀表达意见。其间，市人大代表、市律协副会长徐晓青建议，上海引进契约化管理，让养犬市民和居委会签订保证书，而市人大代表洪克敏针对犬吠扰民的问题，则建议对有关犬只的声带实施免费手术。
洪克敏的建议，立刻引来网民怒吼，有网民更直斥“与其给狗弄成哑的，你不如把自己的耳朵弄聋算了，既听不到狗声，更不会听到我骂你是白痴。”
上海的《东方早报》报道，市人大法制委主任张凌在座谈会上说：“据初步统计，本市已登记的饲养的犬只16万只，但没有纳入登记的有60万只。”他说，不规范养犬行为引发的各种社会问题日益增多，主要体现在养犬不进行登记，数量越来越多。另外，犬只伤人数量日益增加，2006年起每年超过10万起。还有，犬叫扰民，对市民生活环境和市容环境卫生造成不良影响。遗弃虐待犬类也有愈演愈烈的现象。
对于犬吠扰民问题，市人大代表洪克敏提出，目前的条例草案中写了罚款200到500元，但是，“罚过了以后呢？如果还是不解决吠的问题呢？”对此，洪克敏代表建议，对于一些主人也觉得无奈的犬只，可以免费对其实行声带手术。
上海养犬人代表市民黄迪诚在发言时说，养犬人和不养犬人间应该相互尊重，“养犬是我的自由，我让渡一部分权利，保障不养犬人的自由，也请尊重养犬人的自由”。他反对由居委会来审批养犬，并且指出，对于执法的方式，在确保执法人员安全的前提下，他反对用铁夹子夹的方式，而是最好采用打麻醉枪、网枪等方式。
