因为策动五区总辞而达到公投目的从而引起北京勃然大怒的香港立法会议员黄毓民，显然对政府稍作让步押后表决所谓的“替补机制”仍表不满，他率领他的“人民力量”发动在7月13日黄昏开始一连三天的“天下围攻立法会”。
黄毓民要求政府撤回替补机制，而不是做一次假惺惺的民意谘询，
所以他要发动“天下围攻立法会”行动。
黄毓民告诉本台记者，虽然其他泛民主派政党对“人民力量”先声夺人抢占先机而有所保留，但他仍然充满信心说：“我相信会有数千人出来包围立法会。”据了解，另一个以行动骁勇见称的政党社民连，亦将发动类此的抗争性活动。
由于“人民力量”和社民连在7.1游行当晚分头在中环马路举行静坐示威，警方需要实用胡椒喷雾和手镣驱赶和逮捕200多名示威者，因应7.13一连三天的“天下围攻立法会”行动，警方已在立法会四周设立逾千拒马，如临大敌。
集会主持人黄洋达表示，他们已准备了写上民众意见的纸飞机，准备在7.14日扔入立法会，挑战警方的执法底线。7.15下午约二时，他们会在立法会外绕圈游行，向出席答问大会的曾荫权表达民意，“到时希望他接到飞机”。
黄毓民认为，政府临时押后表决替补机制，重新包装提案向市民征询意见，只是缓兵之计。他说，“人民力量”面对这条恶法，将抗争到底，希望7.13再次展示人民力量。
香港在7.1回归日当天举行大规模的游行，抗议政府多项不得人心的施政，反对以替补机制取代目前的补选机制，是游行群众最主要的诉求，据大会估计，当天游行人数达22万8000人，从而成功迫使政府押后表决以及重新向市民谘询。
特区政府推出替补机制，根据特首曾荫权表示，目的是堵塞有如黄毓民去年利用补选来达到变相公投目的的漏洞，但香港大律师公会以及学术界均表示反对政府的提案，认为替补机制剥削了人民的投票权利，是违反了基本法以及国际人权法。
黄毓民说，“人民力量”要求政府无条件撤回方案，而硬销替补机制的内地及政制事务局局长林瑞麟必须下台。他同时又要求所有泛民主派政党的23个立法会议员，面对政府霸王硬上弓的立法，应集体总辞，放弃无所作为的立法会议席，向极权统治作最后一击，捍卫民权。
不过他承认其他泛民主党派议员以辞职作为抗争手段的意愿不高，他说，“人民力量”首先提出发动“天下围攻立法会”，占了“主场”先机，其他泛民主派就显然有点不愿意为“人民力量”抬轿子，就可以看出泛民主派内部的矛盾。不过黄毓民对“人民力量”的号召力信心满满，认为有数千人参加是没有问题的。但他没有透露当晚他们将会采取何种抗争手法。
此外，根据香港大学民意研究计画所做的调查显示，逾六成受访者认为，若有议员辞职，政府应该举行补选，而非由落败候选人替补。逾四成受访者认为，政府应立即撤回方案或展开没有预设立场的谘询。
