上海静安区胶州路去年发生特大火灾后，社会各界捐赠达四千多万但落实灾民的只有十分之一，各界追问官方这笔款项去向并要求公开。有受害灾民向本台表示，当局要求签订赔偿协议，才能得到社会各界捐赠的20万元非常不合理，他们拒绝签署。
上海“11•15”特大火灾。 （法新社）
上海市高级人民法院日前对“11•15”特大火灾系列刑事案件进行二审公开宣判，终审裁定驳回8名被告人的上诉，维持原审各项判决，表示各被告作业中违反有关安全管理的规定，致使重大事故安全隐患未能及时有效排除，因而发生特别重大伤亡事故，其行为均已构成重大责任事故罪。
上海市静安区胶州路728号教师公寓楼在去年11月15日下午发生特大火灾，死亡58人，受伤71人，经济损失接近两亿。火灾发生后引起各界对安全事故的探讨，社会各界也都发起救助。
近日，网络上流传着灾民统计的捐赠数额的一张明细表，其中捐赠时间一栏从11月15号开始到12月26日前后有19家机构捐赠的款项。
据灾民不完全统计，捐款额有4480多万元，都明确了捐赠对象是受灾家庭或者受灾老人，可是至今落实给灾民的总数却只有420万元。
一位参与调查的灾民王先生星期一向本台表示：“他们发过一笔钱三万两千元的钱，其中一万是捐赠，一万是政府补贴，还有一部分好像是财政帮扶，都是分开的，据统计不是很多。
记者：“那你怎么知道会有四千多万这么多。”
王先生：“反正就是各大报纸杂志，媒体有刊登的，我们都收集起来。”
记者：“你们自己收集整理再做统计是吗？”
王先生：“是，我们灾民一起收集的，在报纸网络版上，他们打印了一叠很厚的资料，有一个灾民他对数额、对象、捐赠人，进行整理做了一份清单，这还是不完全的，这一部分只是有经过媒体报道的，媒体报道的捐赠总共是这些。”
明报星期一报导，遇难者赔偿的91.5万元中包括20万社会捐款，按此计算，58人死亡，共应有1160万元。
对此，在大火中失去母亲及妻子的王先生向本台表示，社会捐款应是无条件发放的，但当局却要他们签赔偿协议才能领钱，而他连家属死亡地点也不知道，要求自己验死者DNA当局也不让，因而至今拒绝签署相关协议，和他类似情况者不少。
据了解，这些捐款分别是由上海慈善基金会、静安区民政局、静安区红十字会、上海慈善基金会静安分会、中共静安区委统战部的“爱国慈善基金”、市老年基金会、上海市慈善基金会宝山区分会、上海市慈善基金会虹口区分会等单位接收的。但收取、汇总统计、将捐赠发放给灾民属于静安区“11•15”火灾事故善后处置工作领导小组的职责。
本台记者于是致电该善后处置小组查询。
记者：“我想咨询下关于赔偿的问题，一共有四千多万的捐赠款项，为什么到灾民手上只有四百多万？”
接听人员：“请问你是哪里打来的。”
记者：“我是香港打来，自由亚洲电台的记者。”
接听人员：“我是这里窗口接待处的，我们这里是不接受采访的。”
记者：“那你告诉我一下相关电话行吗？”
接听人员：“你觉得我把别人电话告诉你，你觉得行吗？如果我要你男朋友的电话，你会给我吗？”
记者：“问题这是社会公共事件，并不是男女情爱，而现在又是有关于到灾民的利益，我当然是需要一个地方去核实。"
对方以有人找他为由径自挂断记者电话。记者之后再致电另一名善后小组人员，但对方一直没有接听电话。
灾民们联名向上海市政府申请公开相关情况，包括要求善后小组交代公开捐赠来源、对象、及捐赠内容，以及发放额度和对象信息的相关书面材料，并要求履行发放捐赠款物的工作，要求上述接受处理这笔款项的政府部门，自觉履行相关发放的义务。
据香港《明报》星期一报导，8 月起，当局宣布停止执行对大火灾民“应急政策”。
有灾民指，政府是“耍无赖”想赶绝他们以迫使妥协。
一位灾民葛小姐告诉本台记者：“我哥跟我说，大家都停止了就停止了，我也没有想法，我们老百姓可以说什么呢，政府怎么说我们就怎么做，我们也没有什么想法，我们也没有能力能将他们怎样，我们能力是很小的。”
