2011年11月3日于美国华盛顿国会众议院外交事务委员会—美国国会中国委员会的听证会
傅希秋牧师
在2011年过去的10个月里，中国的宗教自由和法治的恶化状况，达到了自“文化大革命”后最严重的程度。在此，旨在关注和帮助家庭教会在中国遭受逼迫的状况，推动中国的宗教自由、人权和法治的发展的对华援助协会，根据所获得的资料和信息（大多数是第一手的），向美国国会外交关系委员会进行简要的报告。
1．宗教自由进一步被剥夺：基督教和天主教遭遇强硬逼迫
2011年前10个月的逼迫涉及中国家庭教会11个省、1直辖市和3自治区，逼迫的家庭教会将近30个，受到影响的信徒1500多人。被抓捕的基督徒人数高达300多人，如果将守望教会的30次户外崇拜的抓捕人数全部计算，将高达1千人次。
北京守望教会自4月10日以来，已经连续30个星期日在户外举行崇拜聚会被打压。政府动用大量的公安人员、国保以及治安人员，每次都将聚会的信徒抓捕、关押、甚至暴力对待、通过工作单位和房东施加压力，还动用官方的三自爱国基督教系统进行统战。教会的主要领袖们被软禁至今，每个周末被软禁在家的信徒达数百名，基本的生活自由也被剥夺。
中国家庭教会联合会也遭到专门打压。会长张明选牧师多次被抓捕、强行遣返、解除住房合同。副会长施恩浩牧师于今年7月被江苏省宿迁市公安局判处两年劳教，正在服刑。
著名基督徒维权律师高智晟继续失踪，生死不明。今年1月10日，美联社记者韩村乐（CHARLES HUTZLER ）发表题为《失踪的律师讲述遭受虐待折磨》的独家新闻次访报道，详细披露了高智晟于2009年2月4日“被失踪后”的14个月里，所受到的中国政府的恐怖酷刑折磨。
著名基督徒宪政学家、中国法律维权运动的先锋人物、中国基督徒维权律师团的创建人范亚峰博士，自去年（2010年）12月9日遭抓捕和酷刑并于12月18日获释之后，一直被软禁在家至今，所有的通讯方式都被切断或控制。
新疆维吾尔族基督徒家庭教会领袖阿里木江已经服刑3年9个月。今年2月他的妻子等家属获得通知，去年提出的复议被驳回，维持15年徒刑原判。
西藏开始罕见地出现基督教会遭受逼迫的案例。10月7日，有11位汉族教会领袖和宣教士被抓，至今还有2位尚未获释。（目前我们尚未报道这一事件，正在密切关注）
天主教在今年遭受逼迫的形势以及北京和梵蒂冈的关系更令人担忧。
3月30日，未经梵蒂冈教宗任命，官方爱国天主教为广东江门教区主教梁建森祝圣。
6月26日，河北省邯郸教区一位即将被梵蒂冈任命的天主神父孙继根，被警方带走拘押。
6月29日和7月14日，在未经梵蒂冈教宗任命的情况下，中国天主教四川省乐山教区、广东省汕头教区，分别祝圣了雷世银、黄炳章两位主教。
今年8月，甘肃省天水的地下天主教会数十名领袖被抓捕关押。
我们认为，自去年下半年，中国政府对教会的打压程度和规模严重升级，但在今年过去10个月里的逼迫程度，除了北京的情况异常严重，其它地区并没有我们预期的那么严重，主要原因有：1、由于去年的打压异常严重，许多教会特别谨慎，选择更隐秘低调的方式运作，竭力避免逼迫。2、遭受逼迫后由于害怕逼迫升级而不愿意向外界报道。3、今年初茉莉花革命冲击分散了政府的镇压力量；4、守望教会自4月份以来捍卫信仰权利的勇敢持久行动，导致地方政府对其它家庭教会的逼迫相当谨慎，尤其是针对大型的家庭教会。当然，守望教会合法抗争的结局，以及最后这两个月的整体宗教自由状况，情况还难以预料。例如，通常在圣诞节期间，会有一波逼迫潮。
总结以上10个月的逼迫状况，以及在今年7月中国共产党庆祝建党90周年前后，政府命令三自教会等宗教团体参与演唱会大唱红歌赞美共产党，我们可以清楚地看到，中国所谓的宗教自由，其实是宗教只有跟随共产党的“自由”。
在这种令人不安的局势中，我们也看到了积极意义的出现。那就是，守望教会纯粹为了信仰的非暴力抗争所产生的社会、政治和文化效果，标志着中国的家庭教会已经成为促进中国宗教自由、法治和人权的中坚力量，是中国公民社会发展的房脚石。
2．法治严重倒退：维权律师和异议人士遭受失踪、监禁和酷刑
据不完全统计，今年有约100位律师、维权和异议人士遭受失踪、酷刑、监禁甚至判刑。这不仅仅是因为今年春天“非洲茉莉花革命”的影响，因为从去年（2010）9月份，政府就开始针对洛桑会议事件全面打压家庭教会，导致200名家庭教会的洛桑代表都受到不同程度的逼迫，并全部被禁止出境，无法赴会。接着在10月份，刘晓波获得诺贝尔奖之后，将近200名维权人士、民运人士和公共知识分子，受到拘禁、殴打、软禁和禁止出境，等不同方式的打压。政府对茉莉花革命的反应是恐惧和强硬的，今年（2011）2月至7月，全国范围内遭到警察和国保约谈喝茶和威胁的维权和异议人士达1000多人。
针对维权律师的镇压，始于对基督徒宪政学家范亚峰在去年（2010）12月初的抓捕、关押和酷刑，以及获释后被长期软禁在家，至今未获自由。之后，这种从高智晟、陈光诚就开始的失踪、酷刑和软禁模式，借着茉莉花革命时期的严打方针，开始迅速应用到其他基督徒或维权异议人士身上。
今年2-5月，仅律师就有30多位失踪，下面是其中一些著名的案例：
1月份，黑龙江省的8名律师在法院被法警殴打，其中一位女律师被打流产。
2月16日，著名维权律师唐吉田被绑架失踪，3月初获释，期间遭受酷刑。
2月19日，著名法学教授腾彪和基督徒维权律师江天勇（基督徒）被警方绑架失踪。江天勇被关押60天后获释，期间遭受酷刑和洗脑的“挽救教育”。腾彪关押70天后释放，期间遭受酷刑。同一天，上海著名维权女律师李天天被警方带走后失踪，5月24日获释，期间遭受酷刑。
4月29日，著名基督徒维权律师李方平失踪，5天后获释，期间遭受酷刑。
5月4日，维权律师黎雄兵失踪，30多小时后获释，遭受酷刑。
著名基督徒维权律师李苏滨也被消失超过24个小时（日期不详）。
因揭露山东省临沂地区2005年13万妇女遭政府强制堕胎和结扎的案例而于2006年被判刑4年零3个月的盲人维权律师陈光诚（住址：临沂地区沂南县双堠镇的东师古村），自去年（2010）9月9日服刑完毕回家后，陈光诚夫妇被政府派的上百人24小时值班监禁在家，所有通讯信号被屏蔽，无法出家门一步。生活基本用品全靠亲戚送来。今年他和妻子袁伟静遭受三次严重的殴打：2月8日夫妇被殴打导致无法下床；2月份向海外披露陈光诚的演讲录相后，夫妇俩人于2月 18日再次遭到数十人的野蛮殴打；7月28日，夫妇俩人遭到长达4个小时的毒打。可能正是这次殴打，导致陈光诚之后的生死不明。最后这两次殴打，都是由双堠镇长张建带人实施的。
自今年1月份，不断有中国良心人士前往探望陈光诚，还曾有法国、美国、以色列和日本的记者前去采访陈光诚，都遭到暴力拦阻。上个月（10月份），包括一些中国著名作家在内的良心人士100多人，五次探望陈光诚，都被拦阻，多数人遭到暴力袭击。例如，10月23日有30多人前去探望，遭到政府派遣的300多人的群殴，全部受伤。
早在2005年陈光诚被软禁在家的时候，10月4日，三位著名基督徒维权人士：许志永博士、李方平律师、李苏滨律师，从北京到山东临沂看望陈光诚，就在村头被多人殴打。2006年，陈光诚被审判刑的时候，提供辩护的律师们也遭到关押和殴打；同时，以基督徒维权律师团为主的范亚峰、高智晟和赵昕等人，发起了声援陈光诚的活动。
根据维权网的统计，截止今年4月16日，39位异议人士遭到刑事拘留，其中的一些著名案例如下：
自去年2010年10月，刘晓波的妻子刘霞至今仍被软禁。
2010年底或2011年初，北京著名的异议作家余杰被失踪，期间酷刑几乎丧命，送到医院抢救。
2月11日，美国驻华大使洪博培看望北京著名维权律师倪玉兰。4月7日，倪玉兰和董继勤夫妇被以“寻衅滋事”的罪名刑事拘留。
2月14日， 四川的民运人士冉云飞被“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”刑事拘留，8月9日改为监视居住。
2月21日，四川省绵阳市政治异议人士丁矛先生遭刑事拘留，3月28日“煽动颠覆国家政权罪”正是逮捕。
3月21日，北京维权人士王荔蕻以“寻衅滋事”罪名被警方抓走，9月9日判有期徒刑9个月。
4月3日，北京著名异议艺术家艾未未被警方带走，6月22日取保候审回到家中，期间极可能遭受酷刑。
4月11日，浙江省杭州市的政治异议人士基督徒朱虞夫先生，以“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”遭正式逮捕。
4月14日，山东省济宁市曾关注福建省三网民案及参与浙江省乐清县维权村长钱云会死亡案的年仅25岁的维权青年人士张永攀失踪，两周后以“寻衅滋事”罪名刑拘，5月13日取保候审获释。
此外，北京一非政府机构兼家庭教会领袖的张大军也被拘押数天（日期不详）。
除了上述的案例说明了严重的法治倒退，今年10月29日中国通过的《身份证法》修正案和11月9日通过的《刑诉法》修正案，进一步为这种倒退提供了法制性依据。或许是因为自2010年9月全面打压家庭教会、维权运动和异议运动以来，政府在这一年里深感一些法律条文的不方便，于是在《身份证法》中增加了“公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息”，从而拓宽了警察查证和暴露公民隐私的权限。此外，《刑诉法》修正了第三十、三十六和三十九条，说明了如果“涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪”，可以延长拘传时间、在软禁和逮捕后，可以延迟通知家属，没有时间限制，从而为秘密拘捕和关押提供了充分的法律空间。著名异议人士胡佳认为，这三条的修正内容属于“克格勃条文”。
尽管法治出现了全面严重倒退，中国已经沦为一个警察国家，以及由家庭教会宪政学家范亚峰等人创始的法律维权运动在中国遭受全面镇压，但是，这种维权模式仍然可行，并且是公民非暴力不服从的最佳公开模式。中国政府修正两项重要的法律，说明了依法维权模式是相当有效的。对华援助协会今年的法律维权事工，也扩展到了帮助一些持不同政见的基督徒，例如：丁矛和朱虞夫。
结语：宗教自由和法治状况恶化的宏观原因分析和针对美国政府对华政策的建议
一方面， 中国胡锦涛政府坚持共产党的保守意识形态和治国方针，导致中国政治和社会全面倒退。另一方面，美国奥巴马政府对华政策的不知所措，一厢情愿地“同舟共济” 和鸵鸟政策，导致中国政府乘虚而入，掌握了中美关系的外交主动权。于是，中国政府利用机会快速全面打击他们不喜欢的宗教和人士，并且，美国等国际社会的缓慢反应和温柔的谴责，令北京政府打消了最后的顾虑，继续我行我素，变本加厉。
因此，美国的对华宗教和人权政策，需要紧急调整和更新。目前，中国政府花费巨资和人力正在美国举行的圣经事工宣传展，意图在于说服美国人相信中国的宗教自由。由此说明，他们很在意美国的态度。同时，美国是中国商品最重要的出口国，而外贸是中国国家财富的重要来源。这些都让美国在中美关系中处于自然的优势地位，从而能够以很低的成本调整对华政策，并快速获得显著的正面效果。
我们在这里热切地建议，希望美国政府和国会能够进一步帮助并促进中国的宗教自由和法治。同时，我们认为，美国国际宗教自由委员会（United States Commission on International Religious Freedom）有许多出色可行的宗教政策的建议，应当被所有致力于中美关系的单位和个人所重视和采纳。最后，我们敦促美国国会中国委员会和国会的议员们，能够帮助实施这些实用的好建议。我们相信，所有美好可行的建议，都能够对中国的人权外交政策产生积极的影响，不论是现在还是将来。
谢谢！
