信号十分明确。西方在靠近缅甸。美国国务卿克林顿访问缅甸后，上周，英国外长黑格也访问该国。此外，欧盟还宣布在仰光成立联络办公室。但是，缅甸大多数政治犯仍旧系狱，少数民族地区仍旧冲突不断。总统吴登盛的改革究竟有没有给缅甸带来政治变迁？
总统吴登盛执政下的缅甸正缓慢地开放。这位前将军曾是军政府人员，然而，过去数月他引入了谨慎的改革。吴登盛寻求接近反对派，特别是诺贝尔和平奖得主昂山素季。
去年10月，230名政治犯获释。但这只是系狱政治犯的很小一部分。人权人士预计，缅甸监狱仍关押着600至1500名政治犯。
去年10月特赦中获释的政治犯之一是缅甸著名喜剧演员扎加纳尔（Zarganar）。他说：“我获释后，坐在飞机上，看着下面的密支那监狱。我现在自由了，但我的朋友们仍被关押，这让我非常难过。”
不久前有消息称，政府将释放更多政治犯。但一个海外流亡组织称，1月初只有约30人获释。扎加纳尔和反对派表示失望，政府没有信守承诺。
克林顿去年12月初会晤昂山素季
要取消经济制裁 先释放政治犯
美国国务卿克林顿和英国外长黑格访问缅甸，并明确表示，不进一步改革，西方不会取消经济制裁。黑格对BBC表示：“我们也对缅甸总统和多位部长明确表示，国际社会认为，释放政治犯是最重要的前提。”
有消息称，总统吴登盛正在尽力使该国民主化，包括寻求与少数民族反叛组织的长期和平方案。近来部分少数民族地区形势激化。
缅甸总统吴登盛
政府内部的权力斗争
但据称，军方仍掌握在名义上已下台的前军政府领导人丹瑞大将的手中。此外，位于泰国的缅甸难民与移民援助组织“最好的朋友”工作人员柯斯汀（Garret Kostin）说：“缅甸一位副总统是强硬派、保守派。但是，如果吴登盛总统真地感到有改革的责任，他也应当能担当起领导的责任，掌控局面。”
真正的变革要让普通民众也能感受得到，实现这一目标还有很长距离。4月1日按计划将举行议会补选，将分配40个议席。昂山素季所在的全国民主联盟不久前获准参选。但是，缅甸的权力结构一时之间不会改变。
原标题：缅甸变革——缓慢而充满矛盾
