中国政府援建的非洲联盟会议中心落成典礼28日下午在非洲国家埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。中国人民政治协商会议全国委员会（简称全国政协）主席贾庆林代表中国最高领导班子出席典礼，他向非洲各国首脑说，非盟会议中心是中国政府和人民赠送给友好的非洲国家和人民的又一珍贵礼物。他在典礼上致辞说：“中国一直本着相互尊重、平等相待、互利共赢的原则发展对非关系，中国是这么说的，也是这么做的。在非洲争取独立、实现发展的征程中，中国永远是真诚、可信赖的兄弟、朋友和伙伴。”
全国政协主席贾庆林28日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非盟会议中心总部大楼落成典礼上(美联社/韩联社)
非盟是非洲最大的国际组织，拥有54个成员国。中国国家主席胡锦涛在2006年11月中非论坛在北京举行时曾承诺，将帮助非盟兴建新的会议中心。贾庆林当天的这番话是宣布已兑现胡锦涛6年前的诺言。
西方一直把中非外交称为“新殖民主义”，贾庆林的发言也是这一主张进行回击。美国国务卿希拉里去年6月巡访非洲时曾暗指中国说，非洲国家应注意“
新殖民主义”。
第18届非盟首脑会议29日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴前一天落成的非盟会议中心会场举行。
新落成的非盟会议中心的会议厅呈圆形结构，两侧环抱着2栋对称的办公楼，呈U字型。且为了纪念1999年9月9日成立的非洲联盟（AU），将办公楼的最高高度设计为99.9米。工程总造价全部由中国承担。当天，贾庆林表示中国政府今后3年将向非盟提供6亿元人民币的无偿援助。这意味着中方将暂时承担会议中心的运营费。
在落成典礼上，埃塞俄比亚总理梅莱斯表示：“非洲致力于复兴和发展，需要加强同中国的合作，埃方愿与同中方一道，推动非中关系不断向前发展。”
中国政府自上世纪90年代起对非洲外交倾注了心血。在过去的22年，中国外交部长每年都选择非洲作为首个出访地。另外，自2000年起每三年举行中非合作论坛(FOCAC)，共有49个国家首脑出席，主要就扩大对非洲的援助规模、免除债务、医疗援助等方面进行讨论。该论坛在中国和非洲国家之间轮流召开。2006年在中国举办第三届中非合作论坛北京峰会时，有35个非洲国家首脑出席。
显然，中国之所以对非洲慷慨解囊，是为了确保经济发展所需的石油等巨大资源。非洲产石油在中国石油进口总量中所占的比重自2000年代初期的约10%增加到现在的40%。主要石油供应国有安哥拉、苏丹、阿尔及利亚和尼日利亚等。对于中国来说，非洲又是一个重要的市场。中非贸易额从2001年的10亿美元，增加到去年的1600亿美元，10年间增幅高达160倍。此外，中国对非洲地区的累计投资也高达400亿美元。中国从非洲进口石油、铜、木材等资源，而向非洲出口机械类、电子产品、纺织品、服饰等商品。
中国只对非洲产油国援助 西方谴责
据悉，中国每年向非洲提供数十亿美元规模的各种援助，但不曾公开各具体援助数额。
去年4月，中国政府发表《中国的对外援助》白皮书，总结了自1949年新中国成立以来的对外援助情况，但也只公布累计援助总额2562.9亿人民币。若按当时的汇率换算，约为400亿美元。其中，41.4%为无偿援助、29.9%为无息贷款、28.7%为年利率仅为2-3%的低利息优惠贷款。另外，2009年中国对外援助资金分布中，非洲所占比重为45.7%。
中国自上世纪90年代开始正式启动非洲援助。进入新千年以后，中国对非洲的援助更是以每年30%左右的比率骤增。中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝自2005年以来，每隔2、3年巡访一次非洲，并承诺提供数十亿美元至最高100亿美元的贷款。
对外援助资金主要投入于铁路、道路、水坝等社会基础设施（SOC）工程或体育馆、医院等公共设施建设。据中国政府介绍，出于人道主义也提供粮食、医疗等方面的援助。
然而，西方国家谴责中国政府对非洲的援助仅仅是一种资源确保战略。即，只对安哥拉、苏丹、刚果等储备丰富石油资源的国家集中提供援助。另外，还指责说中国政府在利用对外援助或直接投资等方式建筑各种设施的过程中，主要采用中国劳动力，在当地很少创造工作岗位。
