丁咚:中国为朝鲜的鲁莽买单值不值?(图)
朝鲜宣布将在金日成诞辰100周年之际,发射自主设计和制造的卫星。(看中国配图)
这两天有两条关于朝鲜的大新闻,引起了国内外媒体的侧目。其一是据韩国媒体报道,中国为了支持金正恩体制保持稳定,向朝鲜无偿提供史上单笔最大数目的援助,援助项目涉及朝鲜紧缺的粮食、建材、现金等,总额达6亿元人民币;其二是朝鲜宣布将在4月金日成诞辰100周年之际,发射自主设计和制造的卫星,可以肯定,这颗卫星主要将用于军事目的。
实际上,除了后者之外,金正恩接班以后花钱的地方挺多,什么金正日葬礼、各类效忠活动、新年音乐会、晚会以及纪念金日成诞辰100周年开展系列活动等,都需要大笔的开销。
今年,朝鲜还面临着建设“社会主义强盛大国”的宏大目标,要实现让人民“吃米饭、喝肉汤、穿丝绸衣服、住瓦房”的朝鲜式富裕日子,但是从朝鲜目前的情况看,并不比金正日当政时乐观。在代际更替之际,朝鲜的经济建设势必受到一定影响,原本不良的状况可谓雪上加霜。
可是,这个牛皮金日成吹了,金正日接着吹,金正恩接班以后还在继续吹,为了金氏王朝“长治久安”,为了最高领袖的“脸面”,还要继续吹这个牛皮。不仅要吹,还要吹得无比辉煌,无比宏伟,一代比一代强,这样才显得与时俱进,显得朝鲜领袖和劳动党永远伟大、光荣、正确。
金日成、金正日、金正恩一家三代,都许诺给朝鲜人民带来强盛国家,让大家“吃米饭、喝肉汤、穿丝绸衣服、住瓦房”,但这一目标从未实现过,朝鲜的国计民生一直处于困难状况,粮食生产供不应求,特别是灾荒年景,其境内更是惨不忍睹,每年需要大量援助才能维持民众的基本生存。即使如此,也难保不饿死人。
就是这样一个国家,却拥有全世界第四大规模、总数超过120万的军事力量,这还是公开的数字,某种程度上,朝鲜是个全民皆兵的国家,还有跟正规部队相差不大的准军事部队,还有负责内政以及人民监察的内务部队、秘密警察,加上它们,数量更为惊人。养活这样大批的武装人员,当然需要钱。
这还不是最关键的。这个号称实行“先军政治”的国家,光是养活各种看得见的、看不见的部队,就要花费大量资金,除此之外,它还将远程战略导弹、核武器以及卫星等高科技产品纳入国家发展的目标,以此为朝鲜政权安装上一个强大的安全阀门,让所有国家,不仅是那些敌视它的国家,比如美韩日,对此心存恐惧,而且要让中国、俄罗斯等友好邻邦“投鼠忌器”。这些项目都是花钱如流水的,即使是拥有雄厚财力的大国也不会轻易涉足这些领域,但朝鲜就敢这么做,而且接二连三地搞。
客观而言,从金日成到金正恩,朝鲜历届最高领袖都是搞政治、搞阴谋的“天才”。搞尖端武器研发和生产,可以起到多重作用。朝鲜首任领导人金日成是在战争中成长和发展起来的,它作为朝鲜最高领导人把持政权的合法性依据是他参与了战争,在政治斗争中发挥了领导作用,实现了国家独立。
金正日则没有这个优势,那么他就得自己创造这样的优势,其一是继续高举“社会主义强盛大国”的旗帜,其二是“创造性”地提出了“先军政治”,其三是在尖端武器研发领域实现重大突破性进展,比如远程导弹和核试验。在尖端武器研发领域的成就被当作朝鲜领导人的重大政绩,甚至是唯一拿得出手的政绩,比如金正日死后,他所领导研发的核武器,就被当作其重大勋业对朝鲜民众进行大量宣传。
现在,金正恩热衷于搞卫星发射,说白了也是要往自己脸上“贴金”,首先是建立自己的突出“功勋”,进一步巩固他的接班体制,其次,更远一点看,朝鲜要实现所谓的社会主义强盛大国在短期内几乎不可能,因此唯有在军事尖端武器领域取得“重大成就”,才能进一步“忽悠”朝鲜民众继续老老实实接受金氏王朝的领导。
但金正恩要实现长期统治,则必须像他的祖、父辈一样建立自己的合法性依据。喊“社会主义强盛大国”口号以及在核武器、远程导弹方面,只是继承前辈的业绩,而如果在卫星应用领域,特别是有效实现“社会主义强盛大国”的目标,那么他的统治将是不可撼动的。
因此,从短期看,他会将卫星发射作为重中之重,一旦在这方面取得成功,那么,在年底前,“社会主义强盛大国”没有真正实现的时候,通过政治运作,人民也会“原谅”这位年轻的接班人的。从长期看,他必须在新的领域有所作为,才能继续领导朝鲜国家机器,统御人民,而这个新的领域当然最好是建设“社会主义强盛大国”,但这个目标实现很难,取决于多方面条件,特别是金正恩有没有勇气克服诸多困难和阻挠,突破既定国策,实行中国式的“改革开放”,都存在不可预测性。
从实际情况看,朝鲜在尖端武器领域取得的成功,也成为其大国平衡外交中重要的甚至是关键的政治工具,对其天然敌人韩国以及其他大国包括中俄等“友好国家”产生威慑作用,为朝鲜争取了战略空间,也通过对这个工具的使用,屡次换取了大国的外交援助,减轻了其在国家机器运转及民生方面的显著困难。金正恩显然不会放弃金正日屡试不爽的“宝贝”。
因此,金正恩很难放弃这个目标。中国外交部副部长张志军3月16日约见朝鲜驻华大使池在龙,希望劝说其不要发射卫星。恐怕难以如愿,只能起到外交姿态的作用。中国还得为他的鲁莽行为——虽然这个行为对他来说具有充分的必要性和重要性,付出大量外交资源在大国间进行斡旋,减轻其外交和政治影响,确保朝鲜半岛稳定。
换言之,中国不仅一直在为朝鲜“花钱”,为其内部困难“买单”,其实是间接支持朝鲜发展尖端武器,用来制衡自己,将自己拖入复杂的外交困境中,被朝鲜牵着鼻子走,同时还在相当大程度上充当了“保护人”的角色,动用战略影响力,在美韩日俄等大国间进行外交斡旋,促使它们保持对朝鲜的耐心,通过外交途径进行磋商逐步解决问题。
但从金正日不断在尖端武器领域特别是远程导弹和核武器领域取得进展来看,中国的外交战略似乎存在遗憾,中国宁愿担负保护朝鲜的工作,也不应该纵容朝鲜在上述领域突破,这是把双刃剑,固然对美日韩造成威慑,但同时也对中国形成牵制,特别是潜在地危害了中国利益。长期生活在一个不够稳定的拥核国家周边,其危险性不言而喻。而为了应付它的威慑,为了促其保持稳定,中国又得花费大量资金和资源,填补这个无底洞。
从上述因素来看,中国针对朝鲜的战略策略存在明显漏洞,现在不得不为这个失误付出代价,对朝鲜6亿元援助还是“小事”,在朝鲜持续在军事领域投入大量资金,导致民生困难,无法在今年实现对朝鲜最高领导人至关重要的“社会主义强盛大国”的情况下,中国如何支付得起其庞大得难以想象的资金?作为朝鲜的最友好邻邦,中国怎么可能无视朝鲜政权面临的危机,怎么也得表示一下吧?而这个表示,又岂是区区的“6亿”能打发的?
况且,在一个全球化时代,大国外交更加复杂,远程尖端武器不断升级,朝鲜在地理上对中国的战略屏障意义早已今不如昔。
恐怕只有所谓的政治制度、意识形态上的唇亡齿寒,才是最为优先考虑的因素。但与至高无上的国家利益、人民利益相比,这些政党而非全民才关心的领域何足道哉?
是该认真反思对朝战略并作出改变的时候了。
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