发表时间： 2012-07-14 19:03:16作者：李元翰
随着中国政治、经济、社会矛盾危机日趋尖锐，中共十八大新领导班子面临的最大挑战，将是如何避免大的社会动荡。薄熙来、王立军案导致长期惯用暴力维稳的中共政法委书记周永康失势，胡锦涛倡导的社会管理创新受到党内前所未有的重视。外界分析指出，胡团派主将汪洋作为社会管理创新改革的大胆实验者和引领人，成为中共改革转型的希望。
被外界视为胡锦涛智囊文胆的中共中央编译局副局长俞可平，7月12日在第二届“中国社会创新奖”仪式上表示，目前中国已经进入到一个新的发展阶段，改革重心正在日益从经济领域转向社会政治领域，社会建设和社会管理创新受到中共党和政府前所未有的重视。
俞可平曾以《民主是个好东西》一文闻名海内外，在中国有“民主思想推手”封号。在十八大前夕，俞可平6月11日在《财经》杂志撰文《增量民主与政治改革》，提出民主政治需要依法治党、公民社会、基层选举、居民自治、权力监督、政务公开等，强调民主化转型最大威胁是“社会不稳定”，并建议维稳方式应从传统“以堵为主”走向现代“以疏为主”。
当改革冲击到中共维稳统治，邓小平采取了“六四”武力镇压。江泽民进一步延伸到“把一切不稳定因素消灭在萌芽状态”，发动了一场已历时13年的镇压法轮功运动，把亿万修炼“真善忍”的普通民众推向政府对立面，由此赋予政法委超越宪法法律的权力，使政法委坐大成了“第二中央”，终于酿成薄熙来、周永康之乱，中共濒临分崩离析的边缘。
周永康政法委长期暴力维稳促发每年数十万起群体事件，中共维稳经费超过了国防经费，引发胡锦涛与部份高层不满和忧虑。去年2月，胡锦涛在省部级主要领导干部研讨班上，提出社会管理创新8条意见；5月，中央政治局召开专题会议，研究加强和创新社会管理问题；7月，加强和创新社会管理的意见正式发布；9月，中央社会治安综合治理委员会更名，把“治安”改成“管理”。
2011年11月21日，乌坎村3500人大规模游行，打着〝反对独裁〞等大量彩条标语旗。（网络图片）
汪洋大胆实验社会管理创新代表党内改革派发声
广东省委书记汪洋成为社会管理创新的首位大胆实验者。在去年9月之后爆发的乌坎事件中，汪洋顶着周永康政法委的高压，默许数千乌坎村民打出“反对独裁”、“还我人权”等标语游行，还让警车开道护航广州民工讨薪游行，成为中共统治60多年来绝无仅有的奇观。今年2、3月，乌坎村由村民投票民主选举出村委会成员，被外界誉为首创中国“政治特区”。
而就在乌坎民选之前，今年1月网上流传周永康在中央政法维稳工作会议上的内部讲话，他说：“当前维稳形势的严峻性不容掉以轻心，现在每年几万起群体事件，最近的乌坎事件，有的同志以为中央出现了不同的声音，六四是个教训，凡是对动乱分子姑息放纵同情的干部，不论地位多高，功劳多大，都要下台。乌坎事件远没结束，这个头决不能开。要有危机感，要有你死我活的思想意识，责任由中央来负。”
2月爆发的王立军身为重庆市公安局长逃亡美国领事馆国际丑闻，导致薄熙来倒台，薄的后台周永康失势交出政法委大权，江泽民派系受到重创。为防中共分崩离析，两名军委副主席和全体8名军委委员一致表态效忠总书记胡锦涛，并联署要求胡十八大后继续留任军委主席。胡锦涛由此掌握了十八大布局主导权，将彻底改变江派占政治局常委会优势的局面。
原香港《文汇报》东北办事处主任姜维平6月1日撰文指出，第一个陪同温总理赴深圳喊政改的是汪洋，提出大部制改革的，灵活处理乌坎事件的，肯定媒体骂娘的，也是汪洋；放宽社团登记和管制的，申明党与群众关系的，提出企业直选工会的，又是汪洋。说明他不是孤立一个人以地方封疆大吏的名义在战斗，他是代表着中共党内改革派发声的。
他认为，汪洋是中国棋局的一枚棋子，作为中共的总书记，胡锦涛才是棋局的操盘手。面对群众与官员的不睦，薄是封堵，汪是疏导，历史发展到今天，如果毛泽东醒来也得顺应历史潮流，也得爱汪洋。胡锦涛多次亲临广东授意指点，汪洋是马前卒，而汪洋的言行就成了外界洞悉决策者的窗口。姜维平指出，乌坎事件照亮了中国未来的道路。
广东乌坎村村民投票推选村民选举委员会成员现场。（网络图片）
周永康在失势后罕见的一改往日强硬态度，7月3日首次表示充分肯定去年以来广东加强社会建设和创新社会管理、处置乌坎事件等工作。资深媒体人王宇心分析，这与此前流传的周永康内部讲话立场大相径庭，表明汪洋创新社会管理的改革实验，得到了包括强硬派在内的高层各方认同，增加了日后在全国推广的可能性，同时也标志着汪洋将在十八大更上一层楼。
汪洋是胡锦涛的安徽老乡和团派嫡系，香港《东方日报》近日刊文指出，汪洋传承胡锦涛团派的香火。早在2009年10月，胡团派就通过香港《争鸣》杂志放风：十八大高度分权格局基本确立，军委主席、总书记、国家主席“三位一体”不可能再出现，习近平部分接班。2010年4月，胡团派通过香港《动向》杂志放风：汪洋是团派继李克强后推出的第二号总书记人选。
而江派今年6月8日通过香港《南华早报》放风，预测下一届常委人数由现在的9人减为7人，常委人选中竟然没有汪洋，遭到外界舆论强烈质疑其真实性和用意。《多维新闻网》7月12日引述网友表示：“爆汪洋出局十八大”和此前传温家宝要辞职一样荒唐，都是对中国政治不了解情况的无端猜测，并指中共现有的领导人中，汪洋是最有能力继续推动改革的人物。
王宇心指出，江派之所以不希望汪洋进入十八大领导班子，是因为长期以来汪洋一直是胡锦涛力战江派的主将先锋，由此成为江派太子党仅次于胡锦涛最恨之人，从薄熙来“唱红打黑”一直把矛头对着汪洋，也可以证明这一点。但随着薄案江派走向衰败，连江派主将周永康都出面挺汪洋，足以显示胡锦涛主导十八大布局，“汪洋出局十八大”只能是江派舆论的妄想。
2011年11月18日，广州数百名民工上街游行讨薪，当局没有镇压，还派警车开路护航。（网络图片）
撇开私利权力争斗胡力挺双接班不失为明智之举
英国《金融时报》7月10日刊文《太子党正毁灭中国》指出，薄熙来及其妻子的案件涉及到大约100个军队和文职高官家庭，中共的权贵阶层太子党依靠家族权力疯狂敛财瓜分中国，权力统治下的市场经济造就空前腐败，一名精通中国精英政治的资深外交官说，“你在中国呆得越久，你越意识到任何事情都是被数百个权力家族所控制。”
《纽约时报》7月11日刊文《掌舵中国的危险》指出，经济增长减缓，社会紧张深化，军事民族主义高涨，治理未来十年的中国可能是全球最艰难的工作之一。许多分析家认为，强大的国营经济利益集团，特别是在物业、能源和电信部门，对中央的决策具有巨大影响力，压缩了改革的空间。
据《维基解密》和海外媒体披露，江泽民长子江绵恒是中国的“电信大王”，周永康、曾庆红家族控制着石油行业的利益，政协主席贾庆林控制着房地产业的利益，银行和金融业的改革会到影响前总理朱鎔基家族的利益，在投资银行和私募投资圈内，最有名的太子党有主管宣传的常委李长春的女儿李彤、人大委员长吴邦国的女婿冯绍东，中纪委书记贺国强的儿子贺锦涛也涉足能源、金融投资等行业。
美国《外交政策》网站5月30日刊文指出，在以充斥裙带关系和拒绝守法而臭名昭着的中共权贵里头，薄氏家族的圈钱行为相对来说还是小巫，其他权力政治家族的财富几乎都扩张到数十亿美元以上。太子党跟商人通过权钱交易绑在同一条船上，形成权贵利益集团，腐败越来越扭曲着国家的政策制定，破坏着政策实施，并危及着共产党的执政合法性。
胡锦涛去年在中共建党90周年讲话中承认，腐败已经威胁党的生死存亡，腐败会使党失去人民的支持和信任。温家宝今年3月强调，执政党的最大危险就是腐败，解决不好就会“人亡政息”。香港《开放》杂志曾披露消息：习近平在十七届四中全会前曾向政治局常委会写信，说不想在中央工作，表达无意接班之意，请求回地方工作，害怕成为“亡党亡国之君”。
薄王案发后，一些海内外舆论把反贪政改的希望寄托在有望接班国家主席的太子党习近平身上，而反贪政改势必触动中共权贵集团的利益。习近平从政以来并没有反贪政改的记录，厦门远华案发时习近平任福建省长，陈良宇案发后习出任上海市委书记，习在此两案中消极不作为，成了江、曾主导的十七大布局保举他为接班人选、从中央委员连跳两级跃升常委的重要原因。
《维基解密》公布美国外交电文披露，2009年，多位消息人士对美国前驻上海总领事康碧翠表示，如果习近平真的是胡锦涛的接班人的话，他们会担忧习的领导能力和中共反贪政改的前景，“习被选中就是因为他谨小慎微。”上海美国研究所所长丁幸豪说，习在浙江和上海的唯一成就是“什么都不做”。《维基解密》引述美国外交电文称，习近平“比红更红”，对推动民主没有兴趣。
也有报导称：“习近平是倒薄真正推手，实际上是习近平起了最决定性的作用。”不过，《纽约时报》4月26日报导，在北京与高层有联系的官员和知情者说，在终结薄熙来政治生涯的清洗中，习近平没有领头，他精明的在背后支持清除这个下届领导层最大的威胁者。对于习近平上台后反贪政改的前景，最近西方主流媒体又担忧他受到自己家族经商的羁绊。
英国《经济学人》6月30日刊文指出，随着社会紧张形势不断上升，人民对贪官和贫富差距的怨恨和觉醒日增，并影响社会稳定。正如薄熙来案所揭示的，改革就如同扔手榴弹决斗，因为权力圈内的每个人都是肮脏的，那么对你有利的就是别做任何可能危害地位之事，以免其他人来对付你。这个体制几乎不会鼓励掌权者去倡导有意义的政治改革。
在习近平的政治生涯中，至今从未有过自由倾向的言论，却在公开讲话中多次背诵毛泽东语录。他空降上海任一把手的第一个公开活动，是率主要官员瞻仰中共一大在上海的会址。他2009年访问墨西哥时说：“有些吃饱了没事干的外国人，对我们的事情指手画脚。”习近平在去年中央党校开学典礼上致词说，“领导干部要重视学习马克思主义、毛泽东的重要著作。”
外界有评论指出，谨慎、保守、政治立场左倾，是习近平现在公开的基本政治面目。王宇心分析，现在中共政权已进入有史以来最动荡不安的危机时期，随时有可能分崩离析，总书记之位正处在风口浪尖上，需要由果敢开明的人物担当，尽管习在倒薄中和胡锦涛越走越近，但关键是胡中意的总书记人选是团派主将先锋汪洋，而且是下一届总书记最适当的人选。
习近平和汪洋被外界认为将进入十八大最高领导层。（网络截图）
今年两会前后，汪洋喊出了“改革要从党和政府头上开刀”、“以自我革命的勇气，坚决打破利益格局”、“破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”等惊人言论，轰动一时。6月28日汪洋表示，以“壮士断腕”的决心、“刮骨疗伤”的勇气，坚持不懈反腐败。近期在汪洋的主导下，广东省官场经历一场廉政反腐大地震，已经有数百名官员被“双规”。
姜维平文章指出，汪洋不仅是布衣，幼年丧父，小学就去拉车挣钱养家，了解民间疾苦，而且当官后比较廉洁，一心一意想做点不同凡响的大事，汪洋从当“娃娃市长”，三十三岁时出任安徽铜陵代理市长，推出大刀阔斧改革开始，就被邓小平看中，到接掌改革开放前沿阵地的广东省委书记，重任在肩，忧患在胸，和温总理一起高喊政改，说出“不改革死路一条”的真理。
早在92年邓南巡前、江泽民刮左风的鼎盛时期，时任铜陵市长的汪洋已发出“解放思想”的改革呼声，号召“向一切僵化、陈腐、封闭的思想观念开刀”，由此引发了一场全国性的思想解放大讨论。十七大后，胡锦涛调派汪洋主政广东，汪洋再度发起“解放思想”，喊出“杀出一条血路”，矛头直指江的政治命根子“三个代表”，并且不畏江亲自到深圳质问他。
汪洋以“腾笼换鸟”策略为胡的“科学发展观”中“转变经济增长方式”做实验，改革触动了江派地方利益集团，汪洋反贪清洗了大批江派广东帮高官、政法系周永康人马，其中多人参与迫害法轮功，至少5名省部级高官被判死缓或无期徒刑，并延烧周永康和江泽民情妇黄丽满等。汪洋还指示广东媒体揭露上海市委书记俞正声与江的情妇陈至立和江绵恒涉京沪高铁20亿贪污案黑幕。
汪洋是唯一长期与薄熙来“唱红打黑”公开叫板的高层人物。去年10月汪洋强调：“不能用运动式的方式解决民生问题”，暗讽薄的“重庆模式”。“蛋糕论”成为薄“重庆模式”与汪“广东模式”多次论战的焦点。在除胡、温、李克强外的6名政治局委员先后到重庆视察，高度评价薄“唱红打黑”后，汪洋去年6月表示：“增强忧患意识比歌颂辉煌更重要”，直接针对薄“唱红”提出批评。
今年两会期间，汪洋宣布在广东试点官员财产申报制度，广州是第一批公开预算的大城市；之后，又率先在深圳推动工会直选，广东21个地级市政法委书记均不再兼公安局长；此前，汪洋还在广东率先试点行政体制改革，放宽民间组织，暂停新闻管制禁令，随后《南方都市报》刊文首次赞扬胡耀邦、赵紫阳的改革功绩。《路透社》称“汪洋被视为下一个温家宝”。
王宇心分析，以汪洋改革的经验和魄力，一旦接班总书记之位，很可能大刀阔斧对党政进行改革，同时将遭遇中共权贵利益集团的阻力与反扑，此时需要有破釜沉舟的勇气和决心。在这方面，汪洋多年反贪改革的历练和果敢，远比有太多羁绊的太子党习近平更强有力。以习近平谨慎圆滑的保守秉性，与高层各派左右逢源，更适合接班国家主席，专注于国政事务和国际交往。
他指出，胡团派主将汪洋作为社会管理创新改革的大胆实验者和引领人，成为中共改革转型的希望。撇开私利权力争斗，胡锦涛力挺汪习双接班，不失为明智之举。在当今中国政治、经济、社会多重危机局势下，十八大恢复邓小平时代的三权分位体制是大势所趋，将有利于国家主席去党化，有利于削弱一党独裁，有利于党政分开，有利于避免大的社会动荡，有利于中共和平转型。
