中国国务院总理温家宝2012年10月17日主持召开国务院常务会议，提出今年第四季度将制定收入分配改革总体方案。收入分配改革就是对利益格局的调整，是对财富的重新分配，应体现在“提低限高”上，即提高低收入人群的工资或收入，限制或降低高收入人群的工资或收入。
国有垄断企业高管收入过高，这早已是不争的事实。人力资源和社会保障部近日发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示，我国部分行业工资过高导致拉大收入差距，尤其是部分企业高管收入增长偏快，水平过高。
“十一五”期间，公司高管人员年薪水平继续保持较快的增长速度，上市公司高管年薪平均值由2005年的29.1万元增加到2010年的66.8万元，平均每年递增18.1%。部分行业企业高管年薪已经上千万元，2007年时平安公司总经理年薪即为6616万元，是当年全国企业在岗职工平均工资的2751倍，相当于农民工平均工资的4553倍。
那么，中国企业高管薪酬究竟高不高？如果高，高出外国同行多少？
要回答这两个问题，就必须对中外企业高管薪酬进行对比。由于各国经济发展不平衡，我们与外国高管比薪酬不能比货币的绝对值，因为人家穷人吃救济的收入水平也比我们的“中产”收入还高。例如，美国一个四口之家年收入在24343美元或以下为贫困人口，相当于年收入人民币15万元就要被政府“扶贫”。
科学的薪酬对比是比较相对薪酬，即高管薪酬与人均国内生产总值（GDP）的比值、与法定最低工资的比值、与全国从业人员平均工资（或工资中位数）的比值。对比这三个参数就是考虑到各国的国情，即生产力发展水平和富裕程度。
中国GDP虽位居世界第二，但由于我们有13亿多人口，这GDP一人均，我们就排到第102位了（联合国数据）。中国高管薪酬如按每年递增18.1%计算，2011年高管平均薪酬为79万元，而该年人均GDP为3.5万元，中国高管平均薪酬是人均GDP的22.6倍。
目前，中国法定最低工资海南省最低，为每月830元，也就是年工资9960元，中国高管平均薪酬是最低工资的79.3倍。
笔者在2012年6月4日发表的《怎样分好财富“蛋糕”》一文中根据国家统计局的数据已经推算出，2011年全国7.642亿从业人员的平均年工资（收入）为20415元，中国高管平均薪酬是全国从业人员平均工资的38.7倍。
下面，我们再看看几个西方发达国家企业高管薪酬情况，数据均来自各国统计局或劳工部。
2011年美国全国从业人员工资中位数为34460美元，企业首席执行官（CEO）工资中位数为109320美元，是全国工资中位数的3.2倍。美国2011年人均GDP为48442美元，CEO的薪酬大致是人均GDP的2.3倍。美国联邦法定最低小时工资为7.25美元，约合年工资15080美元，CEO的薪酬是最低工资的7.2倍。
2012年7月，英国全国平均工资为每周471英镑，私营企业为468英镑，政府公共部门为485英镑。企业高管和政府高级公务员的平均工资为每周776英镑，企业高管工资是普通百姓的1.6倍。
2011年英国人均GDP为25231英镑，高管年薪约合40463英镑，是人均GDP的1.6倍。英国法定最低小时工资为6.08英镑，约合每周243英镑，高管薪酬是最低工资的3.2倍。
2010年加拿大全国企业高管平均薪酬为71000加元，是全国平均工资的1.6倍。2010年加拿大人均GDP为46129加元，高管薪酬是人均GDP的1.5倍。加拿大法定最低工资最低的省是阿尔伯塔省，为每小时9.75加元，约合年工资16626加元，高管薪酬是最低工资的4.3倍。
2009年法国私营企业和有政府参股企业高管平均年薪为95666欧元，全国从业人员工资中位数为20107欧元，高管薪酬是全国工资中位数的4.8倍。2009年法国人均GDP为29460欧元，高管薪酬是人均GDP的3.2倍。法国法定最低月工资为1425.67欧元，约合年工资17108欧元，高管薪酬是最低工资的5.6倍。
2008年瑞典人均GDP为365267元（本节将瑞典克朗换算成人民币元），法定最低年工资为264000元，全国平均工资349200元，国企高管的年薪为578400元，是人均GDP的1.6倍，是最低工资的2.2倍，是人均工资的1.7倍。
2008年挪威人均GDP为644474元（本节将挪威克朗换算成人民币元），全国平均工资为480564元，企业高管年薪为760236元，企业高管薪酬是人均GDP的1.2倍，是最低工资的2.1倍（挪威的最低工资标准由劳资双方谈判确定），是人均工资的1.6倍。
从以上数据可以看出，西方几个发达国家企业高管平均薪酬均未超过人均GDP的4倍，未超过法定最低工资的8倍，未超过全国从业人员平均工资的5倍。如果这样科学对比，中国企业高管薪酬高出外国同行十多倍。
