美国智库“战略暨国际研究中心”（CSIS）东南亚研究主任鲍尔（Ernest Z. Bower）九日在CSIS网站撰文指出，美国总统欧巴马在赢得连任48小时后，宣布于17至20日访问柬埔寨、缅甸及泰国，是“勇敢”的政治决定，等于向亚洲释出强烈讯息，宣告自己是“美国第一位太平洋总统”。
鲍尔认为，欧巴马正在开创美国与亚洲往来的新模式。自越战以来，没有一个美国总统出访亚洲会把焦点完全放在东南亚。欧巴马第一任期的亚洲政策以东南亚国协为核心：为了因应中国大陆快速崛起，最好的方式就是鼓励大陆遵循整个亚太区域共同制定的规则。鲍尔认为欧巴马的政策不是要围堵大陆，而是要说服大陆成为一个与太平洋以及印度洋邻国密切合作的大国。
为了有效落实欧巴马的“重返亚洲战略”，鲍尔指出，美国首须加强与东协十国的关系，这方面美国政府努力已久，国务卿希拉蕊．柯林顿访问过东协每个国家，参加了每一场东协区域论坛。这次欧巴马访问东南亚三国也是一例。
其次，美国须整顿财政，避开坠落财政悬崖，为美国在亚洲发挥影响力奠基，并说服国人与亚洲往来有其必要：不仅短期内有利美国经济复苏，长期而言更能帮助美国经济成长。美国政府已开始朝这方面努力。
缅甸与柬埔寨人权纪录饱受批评，以致欧巴马访问两国备受压力，不过鲍尔认为，欧巴马访缅应可为其政经改革增添助力，此行除应明言支持缅甸的改革外，更应直接表达对其人权状况之关切。先前美国的鼓励促使缅甸释放不少政治犯，相信在欧巴马亲访敦促下，会有更多政治犯获释。
鲍尔认为，欧巴马在柬埔寨会晤东协领袖时，应提出建立美国与东协自由贸易区的长远目标，短期内可先从加速谈判“跨太平洋夥伴协议”（TPP）着手。
泰国是美国在亚洲最长久的盟友，美国国防部长潘尼达与欧巴马预定近期内相继访泰，将为双方的特殊关系注入新能量。
缅甸政府九日表示，热烈欢迎欧巴马到访，此行势必“强化”总统登盛继续推动改革的决心。
原标题：访柬、缅、泰 欧巴马的亚洲新路线
