东盟峰会将于11月18-20号在柬埔寨首都金边召开 网络照片 DR
一到达柬埔寨首都金边，就能感受到一种从容不迫忙而不乱的氛围和节奏。一架可能是美国的军用飞机静静地停在这个相当于一个中国中等城市机场的一角。有人猜这个飞机上有美国总统奥巴马用的专车。小巧玲珑的金边机场内外直至延绵几公里的道路上，虽然交通拥挤警察也很惹眼，但并无紧张气氛。
奥巴马等东盟以外的8国领袖尚未到达金边，十个成员国的东盟会议已经从昨天起开幕。比其他类似国际会议还要夸张的是：东盟峰会就像一只老母鸡，孵出一只只将比自己还要大的小鸡，也就是一系列的峰会组织：“十加一会议”是东盟和美国，“十加三会议”是东盟与中日韩，“十加六会议”是东盟加中日韩印度、澳大利亚和新西兰，“十加六”的基础上，再加上美国和俄罗斯，就成了最大的“十加八会议”。
东盟将对话夥伴扩展得越来越多，目的是在2015年建立所谓的东盟经济共同体（AEC ），此区域号称覆盖人口33.58亿，形成世界最大规模的自由贸易区域。关于这一合作框架的正式谈判工作预计在2013年初就要启动。这个目标很宏伟，但时间不等人。
在离2013年只有一个多月的时候，东盟还有不少的“坎儿”要过，其中之一即是南海问题，因为中国一直拒绝将南海问题国际化。为了和中国兄弟站在一起，柬埔寨主导下的今年上半年东盟会议已经不欢而散。但日前柬埔寨放风说：这次峰会可能会在友好的气氛下提及和讨论南海问题。东盟中最大国家印尼一直信心满满地试图充当仲裁者，其外长已经在东盟十国间进行穿梭访问。而中国的阵脚似乎也可能有所调整。中国外交部亚洲司司长表示：不是中国拒绝谈南海问题，而是东盟一些国家还没有准备好。到底各方如何表演呢？为峰会从容进行各项繁重准备的小国柬埔寨，在南海问题上可能并无一个能从容演出的脚本，还要摸着石头过河。
