政府采购非“Windows8”不可?
广东佛山南海区政府预算660万元采购6000套Windows8专业版操作系统(每套预算1100元),此举遭网友质疑。据悉,微软中国官方网站上Windows8专业版零售标价仅为488元。
网友纷纷质疑南海区“660万元购windows8系统”计划存在猫儿腻,对此,相关工作人员回应称,488元的操作系统只面向个人电脑,并非政府办公电脑。采购公告上标出的1100元,是咨询了多家供应商,经过市场调查后确定的最高限价,并未高于市场价。
南海区这一说法也得到了微软客服的证实。据介绍,微软实行差异化定价策略,488元的价格仅针对个人用户,对于企业用户来说,目前Windows8专业版操作系统的市场价格为1800元。考虑到大多数供应商拿货成本每套近900元,加上近20%的税,每套约50元的人工安装费,以及两年的维护费用,1100元的定价并不算高。实际上,本月15日当地曾进行过一次公开招投标,结果仅有两家供应商前来应标,招投标宣告失败。正如相关人士所言,“如果真像网友说的有120%的利润,那供应商会傻到不来吗?”
如此看来,“采购价比官网零售价贵一倍”的确是一个“关公战秦琼”的误会。不过,这却并未让人感到轻松。与预算相比,“660万元购win8系统”背后的真问题更值得关注和反思。
其一,政府采购要不要“赶时髦”?windows8是微软推出的最新操作系统,甚至在大陆地区尚未零售。一般来说,一个新产品刚推出时价格往往定的比较高,之后会慢慢回落,逐渐趋于合理,同时新产品本身也可能存在不稳定因素,英特尔CEO欧德宁就曾批评Windows8系统仍存漏洞。相比之下,windows7、WindowsXP等目前市场上的主流操作系统,其性能更加稳定,性价比也更高。南海区有没有必要花更多的钱“尝鲜”,值得商榷。普通消费者赶时髦无可厚非,但政府跟风消费,“只买贵的,不买对的”,就有悖于建设服务型、节约型政府的要求。政府采购花的是纳税人的钱,每一分钱都应花在刀刃上,发挥最大作用,不能图攀比、讲排场,盲目消费。
其二,“660万元购windows8系统”是否又是“突击花钱”?按照我国目前的财政预算制度,下一年预算额度由本年度收支情况决定。今年的预算资金花不完,就会影响到明年的预算。于是,把本年度的钱在年底前突击花完,在某种意义上就成了一项重要任务,而经费使用的合理性和有效性则被丢到一边。政府机关要带头使用正版软件,这理所应当,但南海区偏偏选在年底这个敏感时期抛出660万元的天价采购计划,疑似突击花钱的又一标本。
政府采购不能赶时髦、抢花钱。一方面,相关采购行为应纳入法治化轨道,坚持经济适用、质优价廉的原则,明确采购中低档产品和服务的标准,并接受群众监督。另一方面,全面改革预算制度,推行“零基预算”,鼓励节约办公,变“负激励”为“正激励”,走出“突击花钱”的制度性困境。
来源:中青在线-中国青年报
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