财政部贾康：楼市调控新政或打击刚需

中国财政部财政科学研究所所长贾康周日表示，国务院上周出台的打击投机性购房需求的措施可能也会对刚性需求产生影响，因此部分措施未必是永久性的。

国务院出台的最新调控措施包括计划对出售自有房屋按转让所得的20%计征个人所得税，并进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

贾康在出席全国政协会议的间隙表示，考虑到这一政策的利弊，他认为这并非永久性举措。

他补充称，这一新政可能会促使购房者从二手房市场转向新房市场，因售房个人所得税的部分成本或将转嫁给潜在买家。鉴于近期出现的针对房价持续上涨可能影响社会稳定及经济发展的担忧情绪，贾康还说，如果政府能继续致力于提供充足的保障性住房，房价涨势将有望得到控制。

在提到中国另一大经济问题时，贾康表示，中国地方融资平台的债务水平仍处于“安全区域”，但中央政府必须密切关注地方政府债务。

据政府数据显示，为了给大规模基础设施建设融资以刺激经济增长，2009年和2010年中国地方政府大量举债，使债务规模达到约人民币10.7万亿元（合1.7万亿美元）。部分经济学家由此担心隐性债务问题可能会破坏中国银行体系的稳定性。

中国最高经济规划机构、金融监管机构、银行监管机构和央行今年早些时候发表联合公告称，地方政府的未授权融资有所增加。

贾康表示，他相信中央政府能够控制地方融资平台的风险。

他还称，影子银行业正逐渐成为资金进入房地产市场等受政府严格管制的经济领域的渠道，因此可能会引发通货膨胀，为控制影子银行业的发展，政府应制定政策引导信贷投向。