官员靠盖公章赚钱;公章有何公信力?
河南平舆县政府办公室管公章机要员杨某通过给他人违规盖章,8年来办理土地使用证、规划证等94个,受贿8.9万元,造成国家土地出让金损失69万多元,18日上午,杨某被以受贿、滥用职权罪一审判刑7年(2013年4月19日大河报)。
2003年至2011年,杨某利用管理该县政府、国土局、建设局土地登记专用章、规划专用章便利,违规为他人办理宅基地土地使用证和建设用地规划证等。杨某仅违规为古槐镇国土资源所长刘某就办理、变更土地使用证59个,空白土地使用证6个,受贿5万元。为郑某某父、兄3家办理宅基建设用地规划证;为代某办理6份国有土地使用证;杨某基本上是收1000元钱盖一个章。作为机要员的杨某本来不是负责官员,只是保管印章而已,应该是没有权力的。谁知今天多少公务人员可以突破权力界限,没有权可以越权,不是权力可以扩张权力,于是保管印章者就扩张成为权力在手的主政官员,实现权力的大超越!
权力可以兑换金钱,扩张超越的权力原来也可以兑换真金白银!杨某保管“印章子”,似乎认为掌管全县土地“生杀大权”,硬是依靠“印章子”换来“红票子”。这起国内罕见公务员“靠盖公章赚黑钱”案告诉人们,当今多少公务人员任意扩张权力,多少权力被滥用。这是公权力不受约束的见证。当多少公权力被滥用,这样的公章还有什么公信力?这样的公权力还有什么公信力?实质一切被滥用的公权力,无不损伤着政府的权威?
小小公章千斤重,公章是公权力也是官权力的体现。只是杨某任意滥用职权时,怎么八年才被发现?相关部门批核相关手续就没有具体存档记录,何以被其轻易蒙混过关?实质今天现实中,多少官员正是依靠公章行使公权力,对公章的监管更显得尤其重要!
只是发生在河南平舆县这起机要员杨某违规盖章谋利案件,已给国家造成土地出让金巨大损失,杨某又存在以受贿、河南平舆县政府办公室管公章机要员杨某通过给他人违规盖章,仅受贿一项就足可判刑7年了,如此看来杨某滥用职权是不是意味未被判刑?这样的司法震慑力是不是被大打折扣?可怕的司法之过就是量刑不到位,无法震慑犯罪!如此特殊案件在全国不多见,或许这起判例鼓励多少掌管公章的梃而走险!
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