据刚果媒体报道，刚果民主共和国和中国企业集团之间，一项“物物交换”式的以煤矿换基础设施建设的协议面临被搁置的危险,原因在于中国进出口银行已撤出其在刚投资。
刚中之间的这项协定是在五年前签订的。刚果民主共和国同意以交出国内最大两座煤矿的主要股权为代价，换取中国企业集团总价值90亿美元的基础设施建设投资，这其中包括公路及铁路建设。
五年来，人们一直在问，开发出来的矿产资源哪里去了，基础设施建设为什么停止了。金萨沙（刚果民主共和国首都）媒体给出的结论是：原本应负责金融投资的中国进出口银行退出了，导致项目停止运行。
这些类似报道均与上个月瑞典学者乔安娜扬松（Johanna Jansson）发表的一篇学术文章有关。
她说： “进出口银行想要拥有一定股份，但刚中双方均认为不合理，这就导致了它的退出。但与此同时，许多中国企业并未抽身，一直履行着合同职责。”
扬松指出，中国进出口银行已在去年撤出对这个项目的资金支持。这个消息一直被小心地保密着。
上周刚果总理奥古斯丁•马塔塔•蓬约•马蓬（Augustin Matata Ponyo Mapon）在被问及中国进出口银行撤出投资一事时表态说，刚方需就此事和中方进行深入讨论。
周一，一位刚政府官员表示，刚果民主共和国和中国进出口银行之间并不存在矛盾。他同时也强调，寻找投资门路完全由中国公司负责。
这样说来，这些公司和企业应该从哪方面着手寻找投资呢？
扬松分析说，“有些公司和企业已经复工了。这说明他们已经找到了新的投资者。我现在还来不及去确认哪些新的银行参与进来了，或者这到底是怎么一回事。据我所知，在2012年，他们一直在和中国发展银行，中国银行，以及中国进出口银行进行谈判磋商。我去年在金萨沙的时候得知，这些谈判正进行的如火如荼。所以我猜想，他们现在（至少）已经和其中一家银行达成协议了。”
另有一些观察者则称，中国水利水电建设集团（Sinohydro）并没有复工。
据加丹加公民社会协会的发言人让皮埃尔穆特巴透露，中国水电（Sinohydro）自两年前在位于加丹加的两座煤矿结束可行性研究之后，就再没有任何动作了。而另一家中国公司CDM现在正在开展一些项目。
穆特巴还告诉VOA记者，CDM已经在两座煤矿开始了炼铜流程。这也许让许多人认为“Sicomines铜钴矿项目”又重新走上正轨了。
穆特巴同时表示，中国公司最近在公路建设方面仍没有展开任何工作。
让.皮埃尔.奥卡达，一位为“采矿业透明行动计划”工作的当地活动家表示，（刚中合作的）整个项目需要更加公开和透明。
他说，这个基础设施建设项目没有任何透明度可言。刚果老百姓不知道中国的企业会在刚果建起怎样的高楼，也不知道这些高楼什么时候能够建好。
扬松指出，整个项目从来就没有一个既定的“进度表”。而对于在公路建设等社会基础设施上的投资，上限为30亿美元，而这也不是定数。她强调，刚中此次牵手不是一个援助项目，而是商业合作。
她说： “基础设施建设的合同细则是由煤矿的收益率决定的。但许多中国公司在开发煤矿之前就已经支付了预付款—这是很大一笔款项，并且是基于好意。”
刚果政府最近表示，在总计可能的30亿美元的基础设施建设总投资中，中方到目前为止已投入了4.68亿美元。这其中包括位于首都金萨沙的一家医院和两条公路。还有分别位于加丹加及北基伍省的两段约90公里长的公路。
观察家们表示，“Sicomines铜钴矿项目”中还包括签约定金。但现在政府方面并没有明确表态，此项定金中价值1.75亿美元的第二期款项到底应归国有煤矿公司还是国库所有。
