【看中国2013年07月18日讯】6月7日当巴雷拉（Luis Barrera）从委内瑞拉首都加拉卡斯飞抵迈阿密国际机场时。他向美国海关与边境保护局（CBP）官员出示了他的委内瑞拉护照，里面有他在美国领馆获得的美国签证，但之后他被逮捕。
《迈阿密先锋报》报导，巴雷拉被控签证欺诈，并不是因为他的签证是假的，而是因为他两次非法逾期居留后再次使用这个签证。巴雷拉只是去年在迈阿密和全美国各机场被逮捕的众多外国人之一。
美国纽瓦克(NEWARK)机场，海关官员检查入境旅客。 (Photo by Chris Hondros/Getty Images)
许多这些案例的共同原因是，被告先前已经逾期居留、或非法进入美国、或是被遣返。另一个共同点是，他们的违法并不是由境外的国务院领事官员发现，而是在抵达美国时被海关官员发现。
看起来似乎是领事们把签证发给了不合格的外国公民，不过美国官员表示，领事的做法没有问题。
当外国游客申请美国签证时，领事一般发出有效期5年和10年的签证。不过这些签证并不保证旅客自动获准进入美国。这个决定是由CBP的护照控制官员裁定，他们一般是给持有长期签证的旅客六个月的停留时间。如果旅客在到期之前离开美国，他就可以再次使用他的长期签证。如果有逾期居留，一旦被发现，他可能被拒绝入境或被逮捕，。
美国国务院官员解释说，因为先前违反规定而被拒绝入境的外国公民，其所持有的美国签证多数是5年或10年的有效期。这些签证是用于多次入境，游客在被授权时间结束之前必须离开美国。如果逾期逗留，当他们想再次来到美国时，签证就无效了。
访客抵达美国时，CBP一般会允许停留美国6个月时间。如果游客逾期居留，领事们只有在长期签证续签时才知道他们违反规定。因此，当外国旅客使用同样一份长期签证要再次入境美国时，CBP官员会发现他们违法。
在巴雷拉的案子中，CBP调查员表示，被告在护照上添加了假的入境戳记，伪造他曾在签证停留日到期之前离开美国返回委内瑞拉。经过仔细检查这些戳记，CBP推断巴雷拉于2007年和2009年两次逾期居留。
CBP调查人员在一份口供书中表示，被告在第二次面谈时承认，他两次逾期居留，并制作了追溯日期的戳记来掩盖罪刑。
然而，其他的案例则多是外国旅客利用领事无法立即发现先前的逾期居留纪录而骗得签证。
例如，桑托斯（Danielle Cristina Rodrigues dos Santos） 6月9日从巴西的贝洛哈里桑塔（Belo Horizonte）搭机抵达迈阿密国际机场，她向CBP承认申请签证时撒谎，隐瞒她先前曾逾期逗留10年。
国务院一名官员表示，美国的海外领事会核实申请人的说法。不过，某些情况下，相关信息并不容易获得。
另一个让美国移民局官员难以快速查觉逾期居留的原因是，机场和边境的离境控制不足。美国海关人员并不检查离境国际旅客的证件。在机场，是航空公司工作人员向即将离开的外国游客收回入境表。
参议院6月26日通过的两党移民法草案将要求制定系统，追踪由海空离境的外籍旅客，并改进检测签证过期的方法。
雪城大学交易记录访问交换中心(TRAC)4月公布的一份报告显示，全国移民法相关的十大刑事起诉中，签证诈欺排名第三。
此外，政府问责局（Government Accountability Office）去年9月公布的一份报告也指出，国务院在筛检不诚实的签证申请人。
问责局还点名了签证欺诈最多的前10个国家是中国、多米尼加共和国、墨西哥、印度、巴西、加纳、柬埔寨、牙买加、秘鲁和乌克兰。
