【看中国2013年08月04日讯】城镇化已成為中国新一届政府的大目标，也是争议最大的经济议题，有人甚至说，“城镇化极可能是无可比拟的未来光明前景之所在，也可能是前所未有的灾难之凶兆”；城镇化发展方向成為中国未来改革的生死牌。
提及城镇化，不少学者担心，美丽乡村变为城市，最终还是“新型”的房地产化，成為利益集团的新乳酪，那将是中国经济增长中的新一轮悲剧。燕京华侨大学校长、经济学家华生对亚洲周刊特别强调，“新型城镇化，最大的差别及核心是人的城镇化”。华生说，农民进了城，离乡不离土，还是农民，年龄大了还得回去，这算什么城镇化？真正的城镇化要改变强制性的垄断的户籍制度，否则“有违人的权利，经济发展也是问题”。农民不能变为市民，没有消费需求。从经济发展、内部需求、提升劳动力素质，还有产业更新换代，以及人的基本权利等多方面需求都面临困境，从多方面的角度都要考虑转型。从人的角度讲，有投资会带动消费，但最根本的是人的权利。不能抹煞人的权利，就是城市人的基本权利。凭什么都是国民，农民工进城了，仍不能享受和城里人一样的基本权利？
华生说，农民进城打工，土地就会升值，周边的土地都跟着升值。升值的利益被四种利益集团拿走了。哪四种利益集团？首先是地方政府，地方政府有吃有喝，办公楼建得如此豪华，办公室内还搞个大睡房，中午好休息，他们不愁钱，靠的是卖地；第二是城中村和城郊的农民，如深圳靠着香港，深圳的农民每家千万、亿元户不算啥，凭什么？是土地升值，不是因为平白无故的升值，是城市化后升值了。孙中山当年说涨价归公，现在全归他们了。中国农民一户平均只有十万资产，他们几千万成了新贵族；第三是开发商，手里囤了好几块地，时间放得越长，地价就增加，你成本有增加吗？全是土地在升值，而且都让他赚走了；第四是那些囤房子的人，囤一套房子就可以到美国移民了，美国一个教授挣一辈子也不如在北京囤一套房。分配歪曲到这种程度，能好得了吗？所以我说，真正的难度是调节这四部分人的利益。
华生还说，二代农民工回不去的，三代更回不去了，历史上流民多了就要动荡的，这是不以人的意志为转移的。好几亿流民，说乱，中国社会就乱了。他们看到现代文明，却无法享有，这就是大动乱的基础，火种就在这里，到处是干柴，从这个意义上说，中国新领导层看到了问题和未来。他们有一个道路的选择，选得好道路，中国可以走得好些；选择的道路不好，中国可能就是第二个印尼和第二个菲律宾；选了台湾、韩国之路就能较顺利实现现代化。
（原标题：利益集团压榨﹑掠夺了农民工）
