【看中国2014年01月27日讯】今年农历新年，大陆机关里公务员的生活有点冷清。上面对公务队伍节日搞福利的限制，从去年过年就开始了，今年力度更大，年会不准开了，年夜饭不让吃了，甚至是一本台历都不让发了，更不用说其他卡、物之类的福利。不光是机关，机关治下的很多国企也是如此。一句话，整个体制内人们的生活，在八项规定与作风建设下，都进入了清谈期。而且，限制体制内的收入福利，也不止于过年，一年多内，体制内的生活，都处于低调期。
很好，对于体制内的灰色收入与传说中的很多福利，社会一直都有怨气，现在当有所平息。有人会觉得，作风建设效果好啊！上面“决策英明”，领导人“有胆识有魄力”，我们的公务队伍，在净化与纯洁，社会公平，正在不远处等着我们。且慢，历史与现实告诉我们，事情不会有这么乐观。大明开国时的那种反腐，出了多少规定，杀了多少人，官场清洁否？中国当年改革开放后，对公务队伍作风的限制也有过几波，其长期效果又是如何？
没有乐观的底气，不光是以史为鉴，还有根本的原因在里面。我们承认，八项规定、作风建设，能够限制住体制内的收入，事实上，目前也有这种迹象。但关键问题是，这样的规定并没有针对于问题的病根。体制内的灰色收入与福利，自何而来？权力，不受限制的权力，这才是症结所在。权力是寻租之源，也是过度福利诞生的基础。中国的经济发展、城市建设、社会事业等各种大权，一直都掌握在体制的手里，公众鲜有真正的参与权。而且随着现在经济调控、社会稳定与国家安全的需要，权力的触角，其实还在不断地延长和加深。虽然现在正在搞行政审批改革，压缩政府的权限，但限制了这里，限制不住那里；限制了明里，约束不了暗里。体制内当前正进行的作风建设，虽大张旗鼓，力度空前，但其所针对的似乎都是表面现象，对权力这个症结，没有真正的应对措施，而且也不愿意有应对措施。涉及到限制权力、监督权力、分享权力的体制问题，哪会有这么容易。
只限收入不限权力，其道理就像让一群饥饿的猫，去看守一堆美味的鱼，其效果会是什么？当然，猫的首领可以有八十项规定，严禁这些馋猫吃鱼，否则就开除猫籍。但这种限制，能够限得了一时，却难限得了一世。规定稍有放松，内部监督稍有不严，鱼难免要进馋猫之口。
只限收入不限权，还会有另外一个问题，那就是懒政程度的加深。我们不能赞成灰色收入，也不同意过度福利，但合理薪酬制度对体制效率的激励作用，我们也不得不正视。中国的公务员，其光明正大的工资收入确实不多，在大城市能算中等偏下水平。如果只让他们拿这点收入，却又让他们拥有很多职责，他们还会干吗？对体制内办事，他们的脸色本来已经很难看，以后可能看都不会看你一眼。
因此，这作风建设，不能简单地限制收入了事。民众真正需要的，是一个公开、公平、公正的制度。如果公务队伍果能尽职尽责、为民服务、为社会造福，也没必要反对其较高工资。
