有评论认为，中共当局在以白皮书恐吓港人，但却有可能适得其反，成为港人“占中”的催化剂。白皮书的发布，不仅违背《基本法》，还显示出中共当局对一国两制的信心已经动摇。（图片来源／主场新闻）
【看中国2014年06月11日讯】（看中国记者端木珊综合报导）为落实“真普选”，香港民间将举行622“全民公投”和“七一游行”。就在公投前夕，中国国务院本周二首次发表针对香港“实践一国两制”白皮书，强调中央对香港的全面管制权，并警惕外部势力对一国两制的干扰。有评论认为，中共当局在以白皮书恐吓港人，但却有可能适得其反，成为港人“占中”的催化剂。白皮书的发布，不仅违背《基本法》，还显示出中共当局对一国两制的信心已经动摇。
中国国务院周二突然发表《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书。白皮书中说，香港特别行政区享有的高度自治权来源自中央授权，而不是完全自治，也不是分权。高度自治权的限度在于中央授予多少权力，香港就享有多少权力，不存在“剩余权力”。白皮书还强调，要警惕外部势力利用香港干预中国内政的图谋，防范和遏制极少数人勾结外部势力，干扰破坏“一国两制”在香港的实施。
白皮书的发布，引来各方关注。为争取香港进行普选，“占中行动”决定于本月22日电子公投，提出三个政改方案及一条题目，让市民对2017行政长官普选的要求表态。舆论普遍认为，中共当局发布的白皮书与此事有关。
香港“占领中环”组织人之一的戴耀廷表示，白皮书内容毫无新意，但发表的时间确是关键。戴耀廷指出过去的一段时间，北京退休高官、商界重量级人士针对“占中”行动分别“发炮”，这次发表白皮书也是一系列行动之一。
香港立法会议员梁家杰向自由亚洲电台记者表示：“为什么今天提出这个白皮书呢？它就是关注6月20至22号的占中活动，它就是想吓怕香港人，要香港人不要站出来投票。我希望香港人明白，这个公投是一个难得的机会，如果现在我们不站出来，把我们支持真普选的意志去量化，恐怕以后就没有机会，就算你有话说，也说不出来。”
香港中文大学社会学系副教授、公民社会中心理事长、“占领中环”运动发起人之一的陈健民则认为，当局此举会适得其反，激起香港民众表达对中央收权的抗议。陈健民在接受德国之声采访时分析：“其实中央真的很笨，他们越是尊重两制的时候，香港人越是尊重一国，他们不断用一国压两制的话，反抗一国力度更会大。我们争取的普选，也不是挑战一国主权的。香港人不但要求过得好，还要求有尊严，普选其实也是中央的承诺，也是《基本法》规定的政治发展方向，快到2017年了他们不能一下子就违反诺言，香港人要求的是最基本的尊重。如果一国两制、高度自治受到威胁的话，我相信会有更多的香港人支持一个民主运动。我们自己一定要保护好’两制’的部分。”
对于白皮书提出的警惕外部势力利用香港干预中国内政，香港民主党主席刘慧卿指责当权者应交出证据证明真有这种现象存在，否则这样的立论不成立。刘慧卿指出当局应解释清楚，不要作出无理的指控。
时事评论员刘锐绍则认为，白皮书的发布，反映出北京当局对一国两制的信心已经动摇。刘锐绍在接受自由亚洲电台采访时说： 中央是觉得有些外国势力在香港抢夺领导权，通过这次白皮书将外来势力排除，中央有绝对管治权，过去用过的用词中，未曾如此直接透明，证明中央已经对香港管治已到忧虑的地步。
此外，梁家杰还认为，白皮书的内容违背了北京颁布《基本法》时的承诺。梁家杰说：“我觉得这个白皮书是打完斋不要和尚丶过桥抽板，如果在1990年4月4号颁布《基本法》的时候说的是今天白皮书里的话，我胆敢跟你说1997年不会过渡。现在过渡了之后你就把香港人不接受的概念加进去，又说你可以参与特区内部事务，你推翻了给我们在《基本法》里的保证，包括一些当时的领导口头的承诺，白皮书的第四段还有恐吓香港人的意思，你的水丶菜丶猪肉丶牛羊都是内地供应的。”
