发表时间： 2015-09-07 11:42:08作者：
大陆学者认为不动产登记难的是未来的实施。（图片来源：网络）
【看中国2015年09月06日讯】去年底，中共政府决定2015年3月1日实施《不动产登记暂行条例》。按照该条例规定，包括土地、房屋、林地、海域等在内的不动产权，将统一实施产权登记，并纳入统一信息平台管理。
大陆经济学者马光远认为，不动产统一登记制度在别的国家已经一两百年了，中国推行这个制度从立法技术和立法程序本身来讲的话，没有太大的问题，而难的是未来的实施。
可至今进展仍十分缓慢，面对基层不动产登记职能整合进度相对滞后的局面，国土资源部已经开始布置“执法力量”介入监督、督促县级不动产登记机构的职能整合工作。
据《中国经营报》报道，国土资源部一位不愿具名的内部人士透露，“现在已经确定，从国家土地督查办公室到派驻各地方的国家土地督察局，将参与到督促市县一级政府整合不动产统一登记职能的工作中，派驻地方的土地督察局介入土地违法违规案件以外的工作，这应该还是第一次。”
相对省级，市县一级的不动产统一登记职能进展缓慢。国土资源部的统计数据显示，截至2015年8月底，完成不动产统一登记职能整合的市县为105个，占须整合职能市县级政府的1/3。作为该项工作牵头部门的国土资源部，认为这一工作进度相对滞后。国土资源部不动产登记局副局长冷宏志曾公开表示，由于市县需要在省级的统一部署下完成工作，这个过程需要一定时间。
在此之前，不动产登记职能散落在国土、城乡建设、海洋、农业、林业等部门。这些部门分别负责土地、房屋产权、海域、林地、草场等不动产的登记备案工作。早在2007年，中国的《物权法》颁布并明确不动产统一登记，时至今日进展缓慢实质因各方利益难以平衡而冲突不断，住建部、国土部、林业等部门也曾为了不动产登记管理权而争斗。
