东汉光武帝刘秀。（网络图片）
（建武二年（26年）正月）庚辰，汉光武帝封功臣们以列侯的爵位，大的诸侯国有四个县，其余小的诸侯国与此有别。……博士丁恭对此提出谏议说：“古时帝王分封诸侯，地不超过百里，故有利于封建诸侯，这是取法于雷（因雷震亦为百里，为的是加强中央权力，削弱地方势力），以有利于国家的管理。现在分封诸侯地四县，不符合法制。”光武帝说：“古代王朝的灭亡，都是因为无道。我未曾听说过：有因功臣封地太多，而灭亡的。”
接着就立刻派遣谒者，授予各诸侯国金印和绶带。在策书上，光武帝这样写道：“在上不要骄纵，虽然高贵，但没有危险；费用节俭，慎行礼法，虽然富有，但不奢侈。希望你们恭恭敬敬，以此为戒，传给你们的子孙，永远作国家的屏障。”
当初，光武（帝）在军中时间很长，讨厌武事，而且了解天下久经战乱，非常疲乏，所以光武更想让百姓免除劳役负担，安居乐业。自从陇、蜀平定之后，若不是有紧急情况的话，光武未尝谈论过军旅之事。皇太子曾经问过攻战之事，光武说：“古代，卫灵公问战争之事，孔子不做回答。这些事，不是你所能了解的。”
光武每天早晨上朝，直到傍晚才散。多次把文武百官聚在一起，谈论儒家经典的理义，直到半夜才睡。皇太子见光武勤劳不懈，在他有空的时候，劝道：“陛下您有夏禹、商汤一般的圣明，但却没有黄帝、老子的养生之道，希望您多多爱惜身体，安闲自在的生活。”光武说：“我非常喜欢做这些事（指勤于政务），所以没感到有一点疲劳。”虽然他完成了统一大业，但总是小心谨慎，好像总有什么事，还没办好。因此，他才能清楚地明白、了解施政要领，总揽权力，掌握纲纪，能看清时事，也了解自己和国家的力量，这才没做过什么错事。他罢退武将功臣，选用文职官吏，收藏起武器，放散战马。虽说与古之盛世，还不能相比；然而也可以说是止戈之武了。
正是：
体察民艰，不骄不满，
敬慎谦恭，戒奢节俭；
刀枪入库，马放南山，
止戈为武，倡行儒典；
勤政务善，乐此不倦。
业臻中兴，国泰民安！
【原文】
庚辰，封功臣皆为列侯，大国四县，余各有差。……博士丁恭议曰：“古帝王封诸侯不过百里，故利以建侯，取法于雷，强干弱枝，所以为治也。今封诸侯四县，不合法制。”帝曰：“古之亡国，皆以无道，未尝闻功臣地多而灭亡者。”乃遣谒者即授印绶，策曰：“在上不骄，高而不危；制节谨度，满而不溢。敬之戒之。传尔子孙，长为汉藩。”
……初，帝在兵间久，厌武事，且知天下疲耗，思乐息肩。自陇、蜀平后，非儆急，未尝复言军旅。皇太子尝问攻战之事，帝曰：“昔卫灵公问陈，孔子不对。此非尔所及。”每旦视朝，日仄乃罢。数引公、卿、郎、将，讲论经理，夜分乃寐。
皇太子见帝勤劳不怠，承闲谏曰：“陛下有禹汤之明，而失黄老养性之福，愿怡爱精神，优游自宁。”帝曰：“我自乐此，不为疲也！”虽身济大业，兢兢如不及，故能明慎政体，总揽权纲，量时度力，举无过事。退功臣而进文吏，戢弓矢而散马牛，虽道未方古，斯亦止戈之武焉。
（引自《后汉书﹒光武帝纪》）
