【看中国2016年08月15日讯】“一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。”这是习近平2013年12月在山东考察时提出的要求。
作为中南海智库的中国社会科学院，近年来多有权威消息发出。中国社会科学院财贸经济所副所长，金融研究中心主任李扬近日在针对中国经济的演讲中，提到经济改革政策在落实方面存在问题，实际情况与高层的计划相差甚远。
李扬在南开金融北京论坛上提到，经济改革政策的落实情况没有达到要求，高层提出的“一分部署，九分落实”，现在大概只有一分落实。
习近平当局提出的经济改革措施是供给侧结构性改革，即“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）。
但是近来关于改革是否有效落实，备受关注，大陆经济界人士普遍认为其中存在问题。早在今年2月份和3月份，大陆经济学家吴敬琏曾两次提出“改革空转”的问题，他用“文件不落地”来说明这种现象。
中共中央财经领导小组办公室刘鹤用“上热下冷”来形容改革的现状。
数据显示，在去产能方面，今年上半年大陆钢铁和煤炭业的目标完成率均不足30%，去产能规模分别为1300多万吨和7227万吨。
中国企业研究院首席研究员李锦表示，去产能面临很多阻力，包括地方政府、企业和银行，比如一些钢铁、煤炭、水泥等产能过剩严重的行业企业仍然增加开工率。
高层智囊祝宝良8月初接受大陆媒体采访时表示，今年上半年，供给侧结构性改革遇到阻力，利益集团的阻力是其中的因素之一。
大陆经济学家李伟7月末在论坛上谈到这一问题时，直指国有企业，提出要处置“僵尸企业”和减少过剩产能，提高产品质量。
公开资料显示，大陆由于从1980年代末期开始货币超发、盲目投资、国有企业垄断等问题，累积了严重的产能过剩问题，导致目前实体经济疲弱，制造业产品低端低质、缺乏竞争力。
今年上半年的经济数据显示，固定资产投资相比去年同期增长9%，但增速为近20多年新低，其中民间投资仅增长2.8%。
上半年贸易进出口按人民币计价，总额为11.13万亿元人民币，相比去年同期下降3.3%，其中出口6.4万亿元人民币，下降2.1%。
大陆经济学家高西庆今年4月份曾表示，当局的经济改革不易，国有企业利益集团是最大的难题，应该去除80%的国有企业。
