习近平大规模跨区调动中层官员 与李克强发火有关?(图)


习近平和李克强
习近平和李克强(图片来源:Feng Li/Getty Images)

【看中国2020年1月2日讯】(看中国记者林中宇综合报导)自去年年底开始,中国大陆官场出现大规模的中层官员调动。外媒引述专家表示,这次人事调动的规模前所未有,凸显习近平当局急于破除“政令不出中南海”僵局。而据过往报导,有关“政令不出中南海”、怠政问题,以中共总理李克强为此时常对官员发火著称。

2020年1月1日,中共新华社发布了8名市级官员任命的消息。这只是去年底以来,中共官场大规模调动的最新动态。

去年下半年开始,中国大批官员发生调动。“长安街知事”说,这次的官员跨省调动由中央组织部部署,已经涉及到了24个省市区及新疆生产建设兵团。

《北京日报》官方微信公众号“长安街知事”早前透露,12月的23日和24日两天,就有14位厅级官员跨省出任地级市(区)党政一把手,另有12位厅级官员异地调整。

美国彭博新闻社总结了12月21日到31日最近中国官员调动的情况,发现32名被调动的市级官员中,29人是跨省区调动,其中21人是1970年之后出生。这当中,大部分被调动的官员都曾在某地长期工作,多数具有较高学历。

如1975年出生的重庆荣昌区常务副区长唐毅出任内蒙古乌海市委副书记,明年将任市长;1977年出生的清华大学硕士王立奇曾在黑龙江省任职超过14年,被任命为甘肃酒泉市委副书记,明年将担任该市市长,成为中国最年轻的地级市市长。

据“长安街知事”说,这次中组部组织开展跨省、区、市交流干部任职,是“贯彻落实习近平关于组织工作重要指示”,涉及所谓“国家治理体系和治理能力现代化”。

彭博新闻社报导认为,这次中共中层官员调动的规模史所罕见。报导引述专家分析说,中共这种大规模跨区调动官员,是为了破除过去“政令不出中南海”的状况,也是为了打破地方利益形成的政治僵局。

有关“政令不出中南海”的说法,意思是中共最高决策层的指示仅仅在他们居住的中南海里打转,下级官员拖延或不予执行。这被认为历来是中共体制病中的痼疾。

当局也早已承认,目前怠政风气流行。官媒公开报导说,中共国务院总理李克强多次因官员怠政而“发火”,甚至一度用茶杯敲砸桌子,但仍无济于事。

在今年1月中纪委文章列举的官场弊病中,其中“打太极”是中共官员从政的潜规则之一,哪怕民声鼎沸的问题,官员往往会用一句“这个问题很复杂”的话,推脱责任和敷衍问题;即使当局出台政策,也会被官员以“不完整”、“不科学”、“不实际”等各种理由不予理会。

另外还有官员“有好处就上、有利益就占、有空子就钻、有风险就逃”等。文章还专门提到偷奸耍滑、虚伪浮夸的“虚功之法”,以陕西秦岭违建别墅问题为例,称因陕西官场阳奉阴违,习近平不得不六次批示。

中共四中全会10月底结束,在五千多字的四中全会公报中,提出所谓“推进国家治理体系和治理能力现代化”,并一再强调“坚持党的集中统一领导”。

中共《人民日报》12月5日刊发山西省新任省委书记楼阳生的谈四中全会的署名文章,主要内容为所谓“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”,强调“党中央权威和集中统一领导”之下理顺中央和地方的分级管理和财政关系。

楼阳生文章大篇幅提到要做到维护习近平核心,称“中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决不做”,云云。

刚由山西省长升任山西省委书记的楼阳生,是习近平的浙江旧部。。

按照惯例,在中共举办完如十九届四中全会等大会后,靠拍马屁上位的党政军大员必定表态拥护核心。但这次情况有些不一样,各地诸侯中象楼阳生一样对习表态的寥寥无几,连向来表忠最卖力的天津市委书记李鸿忠也没作声。

楼阳生讲话主要谈央地关系也引人关注。分析人士人为,这一次由习近平自己的亲信来定调央地关系,或有警告意味,意在敲打地方大员。

旅美学者程晓农有文章分析说,现在中共党内有三种人让习难以入眠:一是看笑话的,二是不作为的,三是盲干的。而习对官员的离心离德也心中有数。


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