台湾政院11月26日通过新创条例，培养国家重点领域人才及产学合作。（图片来源：Getty Images）
【看中国2020年11月27日讯】为推动台湾重点领域产学合作及人才培育，行政院院会26日通过一项专法，将由研究顶尖的国立大学，与研发领先的企业合作设立“国家重点领域研究学院”，借由放宽组织、人事、财务、设备资产、人才培育及采购事项，让产业能有效参与产学研发。
自由时报报导称，根据行政院26日通过的“国家重点领域产学合作及人才培育创新条例”，由相关部会组成9至15人审议会，审议国家重点领域的择定，定义哪些产业为“国家重点领域”。
目前初步锁定半导体、AI、循环经济、智慧机械、新农业、金融等产业，要结合企业、大学能量，扩增国家重点领域的博士级人才。
教育部指出，这项专法的提出，是要带动大学治理模式创新，让大学研发成果带领产业技术领先，引导企业研发资源结合大学研发能量，使大学培育的高阶科学技术人才引领研究创新、带动国家重点领域产业发展。
教育部表示，国立大学可以透过研究学院以8年至12年为期来推动创新，扩大延揽人才，创新条例不但能建立可控可防的环境，避免排挤国立大学既有资源外，研究学院的运作资金也是以合作企业资金为主，其研发成果收入的一定比率，将会提供国立大学用于改善师资、充实设备及其他校务发展。
据报导称，为确保研究学院运作的公益性及教育性，研究学院的产官学监督及参与机制也经过周密设计，包括其监督会及管理会都有政府代表、产业代表及教师代表参与，并透过跨部审议会共同监督管理。
教育部表示，未来将视创新模式办理绩效，逐年扩大国家重点领域及参与学校，并借由创新模式的经验，推动大学法规松绑，让高教发展有更多创新。
教育部高教司长朱俊彰补充说明，这项专法在入学资格方面将放宽，新制比照国外作法，让优秀大学毕业生可直接报考重点领域，如半导体、AI等研究学院博士班，即研究学院可公开招考大学毕业生直接攻读博士。
朱俊彰也表示，政府将跨部会设立审议会，决定重点领域为何、大学或企业可以申请的条件，目前国家重点如半导体、AI、循环经济、金融等，会逐渐推行，不限于某领域，也不会一次到位。而申请的大学要有一定的国际声望、人才培育能量等，企业则须与重点领域有关的产业，且要投入一定的资金等。教育界普遍认为，台大、成大、清大、交大等顶尖大学才具备申请资格。
朱俊彰强调，与现行产学合作最大不同处在于，研究学院有独立预算可专款专用，政府会修改预算法等松绑，研究学院也可自行管理设备资源，招生方式、修习学分、修业年限、学位授予等均享有一定的自主性。
朱俊彰说明，今年立法院预算中心审预算提醒，目前的博士培育存有危机，6成博士人才留在高教，2成去业界，但研发经费比率是企业8成、政府2成，因此有必要设立专法推动，政院通过草案后送立院，完成立法后即可推展。
