徐立毅这次河南省委常委换届不升反降，可能是退居二线的前奏。（网络图片）
【看中国2021年12月9日讯】两个月前虽然卸任河南省委常委，但郑州市委书记徐立毅并没有销声匿迹。这两天，他不是出现疫情防控视察中，便是出席各种会议。最新消息称，12月8日，中共郑州市委理论学习中心组举行集体学习，徐立毅又主持会议。
毫无疑问，徐立毅当下的处境是极为尴尬的。其一，“7・20”郑州暴雨袭击造成300多人死亡，作为实际的主政者，尽管没有被立即问责，但恐怕难以置身事外。8月份中共高层北戴河休假结束后，立即成立了国务院南下调查组，当时徐立毅表态，“诚恳接受检查，坚决服从调查组工作安排和要求”。
如今，调查组已经进驻调查两三个月，但一直杳无消息，甚至直到河南省党代会召开前夕也没有公布阶段性结论。这一切恐怕造成了徐立毅虽然被提名为河南省委常委人选，但最终落选的原因。不出所料，按照调查组的节奏，三个月时间内出结论应该属于正常，届时是非功过陟罚臧否皆有定数，徐立毅轻装上阵才有可能。
其二，放眼全国27省区（4个直辖市除外），这一年省会（首府）、副省级城市，共计更换了23名市委书记，但正如人们所看到的，他们无一不是由省级党委常委甚至党委副书记兼任，省会/副省级城市市委书记由一名普通省委委员充任，可以说除郑州市委书记徐立毅外，别无他人。
当然，郑州并非副省级城市，市委书记不进省委常委并不算不合规矩，但是长久以来的不成文规则已然形成多年，徐立毅“出局”无论从什么角度来说都是不正常的。
一般而言，除15个副省级城市外（其中10个为省会城市、5个非省会城市），其他17个省区的省会（首府）也一般由省委常委担任，以凸显其在全省的政治经济文化中心地位（当然，双核城市也有其他地级市市委书记也有常委充任的情形）。
比如，呼和浩特、太原、石家庄、郑州、合肥、南昌、福州、海口、长沙、南宁、贵阳、昆明、拉萨、乌鲁木齐、西宁、兰州、银川17省会（首府）城市，皆是如此。
目前来看，除海口原市委书记何忠友2021年10月北上新疆任党委副书记，造成海口市委书记一职空缺外，其余15个省会（首府）城市确实是依此规则进行人事布局的。
这一处境对比肯定会招致不少非议，目前已有诸多传言说，徐立毅这次河南省委常委换届不升反降，恐怕是退居二线的前奏，郑州市委书记料不久后换人。真是人算不如天算。
附：省会/副省级城市市委书记（出生年月与就职年月）任职（截止2021.12.08）
1、河北
石家庄市委书记张超超1967.12 2021.04
2、山西
太原市委书记韦韬（少）1970.04 2021.10
3、内蒙古
呼和浩特市委书记包钢（少）1969.05 2021.09
4、辽宁
专职副书记、大连市委书记胡玉亭1964.07 2021.10
沈阳市委书记王新伟1967.08 2021.10
5、吉林
长春市委书记张志军1964.07 2021.05
6、黑龙江
哈尔滨市委书记王兆力1962.12 2017.05
7、山东
青岛市委书记陆治原1964.08 2021.09
济南市委书记孙立成1962.10 2020.03
8、江苏
南京市委书记韩立明（女）1964.09 2021.04
9、浙江
宁波市委书记彭佳学1965.05 2021.01
杭州市委书记刘捷1970.01 2021.11
10、安徽
合肥市委书记虞爱华1965.09 2020.05
11、福建
福州市委书记林宝金1964.03 2020.09
厦门市委书记崔永辉1970.11 2021.06
12、湖北
武汉市委书记郭元强1965.07 2021.09
13、湖南
长沙市委书记吴桂英（女）1966.02 2021.03
14、江西
南昌市委书记李红军1965.09 2021.07
15、广东
专职副书记、深圳市委书记王伟中1962.03 2018.12
广州市委书记林克庆1966.10 2021.12
16、广西
南宁市委书记徐海荣1964.11 2021.11
17、四川
成都市委书记施小琳（女）1969.05 2021.09
18、云南
昆明市委书记刘洪建1973.01 2021.05
19、贵州
贵阳市委书记赵德明（少）1963.09 2018.05
20、陕西
西安市委书记方红卫1966.06 2021.11
21、青海
西宁市委书记陈瑞峰1966.05 2021.01
22、甘肃
兰州市委书记朱天舒1968.05 2021.06
23、宁夏
银川市委书记张雨浦（少）1962.08 2021.09
24、新疆
乌鲁木齐市委书记杨发森1971.02 2021.10
25、西藏
副书记、代主席、拉萨市委书记严金海（少）1962.03 2020.07
说明：郑州市委书记徐立毅未“入常”，海口市委书记暂缺
