住房公积金对农民到底是好还是坏？（图片来源：STR/AFP via Getty Images）
【看中国记者程帆综合报导】自今年9月1日起，中国浙江温州龙港市在13个社区试点改革，让当地农民缴纳住房公积金，并可以提取该公积金用于买房、建房。消息发布后，引起民众热议：公积金对农民到底是好还是坏？现在的房地产问题向农村转移，房子卖不掉，就找农民接盘？
作为一种长期的住房储蓄，中国是从1999年4月开始实施住房公积金制度的。对于缴存的个人而言，它的好处就是可以获得比商业贷款利率更低利息的贷款。所谓的将农民纳入住房公积金改革试点，就是农民可以与在企事业的工作人员一样缴纳住房公积金，并且享受相应的权利。
根据龙港市规定，年满16周岁且未达到法定退休年龄的灵活就业集体经济组织成员，可纳入公积金建缴对象，包括大多数在村务农人员、进城务工人员、个体工商户等。按照不低于龙港市上年度最低月工资标准10%的比例，自愿缴纳住房公积金。
此外，龙港市对缴纳住房公积金的“无房户”集体经济组织成员，实施地方财政按月配缴补助，标准为个人月缴存额的25%，最高不超过每人每月75元（人民币，下同）。
据悉，龙港自2019年撤镇设市以后，城镇化率、市民化率幅度提升，真正在田里干活的农民非常少，大多数都是自己打工、做生意。因此，他们的收入基本稳定。在连续缴存6个月后，还可享受15万元至50万元不等的公积金贷款额度。
但就中国大部分地区而言，农村的第二、第三产业不发达，农民还是以务农为主，因此其收入存在着很大的季节性变化。
此外，尽管公积金贷款比商业贷款利息少了一半，但是额度不足以覆盖房款。现在，农民手里有宅基地，但却要再背一个巨额房贷，如此来看，省下的利息就相当微不足道了。
有评论认为，在中国楼市长达20年的牛市中，都从未想到让老乡们享受低息福利，这个时候给他们优惠购房，更像是接盘。
那么，公积金对农民公平吗？
公积金的本质是一个资金池。以前，它是由企事业单位的资金创造的，现在把农民也加进去，大家一起存钱把资金池做大，然后谁需要就去贷款。这实际上是更有利于扩大住房资金来源，缓解部分地区流动性紧张问题。而对大部分农民而言，其买房的机会和频率远不如城市大。
有评论指出，虽然每月的缴纳金不算多，可对农民也是一个支出，会压缩农民的现金流，更何况要存很久才能提取，不管未来是通缩或通胀，对他们的影响都最大。以前，家电卖不掉就家电下乡，汽车卖不掉就汽车下乡。如今，房子卖不掉也要下乡了。农民似乎一直扮演着“最后的买单者”的角色。希望政府在制定新政之前，先考虑好如何能保障农民的权益。
