手机屏幕上显示TikTok应用程序。(图片来源:Anna Barclay/Getty Images)
【看中国2025年4月4日讯】(看中国记者高芸编译/综合报导)TikTok母公司字节跳动有限公司(ByteDance)即将因非法将欧洲用户数据传输至中国,面临超过5亿欧元(约合5.52亿美元)的隐私罚款。这一惩罚或成为欧盟《通用数据保护条例》(GDPR)实施以来的第三高罚款记录。
据彭博社援引知情人士消息,TikTok在欧洲的主要监管机构爱尔兰数据保护委员会(DPC),预计将在本月底前正式宣布该处罚决定。该决定源于一项长期调查,调查发现TikTok违反了GDPR,将欧盟用户的数据传输至中国,由中国工程师进行访问与处理。
知情人士指出,这笔罚款金额仅次于此前对Meta(Facebook母公司)处以的12亿欧元以及对亚马逊的7.46亿欧元处罚。不过他们也表示,罚款的具体金额和宣布时间仍有可能调整。
目前,TikTok尚未就此置评,爱尔兰数据保护委员会也拒绝发表评论。根据GDPR规定,外国企业在欧盟的主要注册国拥有执法主责权,TikTok未来可以就此处罚决定向爱尔兰法院提出上诉。
此次处罚决定出台之际,正值TikTok母公司字节跳动在美国面临巨大压力。根据美方要求,TikTok必须在4月5日之前完成将其美国业务出售给非中国买家的交易,否则将面临在美国被全面禁用的风险。
据报道,电商巨头亚马逊已向白宫递交收购申请,成为最新一家公开竞购TikTok美国业务的大型企业。而另一家科技公司AppLovin也在寻求资金支持,准备提交自身的收购方案。
作为处罚决定的一部分,爱尔兰数据保护委员会将命令TikTok在限定时间内终止其在中国进行的非法数据处理活动。长期以来,中国因其广泛的数据监控制度受到隐私权倡导者的强烈批评,认为该制度严重侵犯了基本人权。
事实上,TikTok此前就曾因隐私问题遭到处罚。2023年9月,TikTok因涉嫌未妥善保护未成年用户个人信息,被爱尔兰监管机构处以3.45亿欧元罚款。
爱尔兰数据保护委员会近年来多次警告跨国科技巨头不要将欧盟用户的数据转移至欧盟境外,尤其关注数据被转移至美国或中国等国家的情况。Meta因未能有效防止美国安全机构获取用户数据,曾被处以创纪录的12亿欧元罚款。
此次对TikTok的调查最早可追溯至2021年。当时,爱尔兰数据保护专员海伦・迪克森(Helen Dixon)就指出,TikTok可能允许中国的“维护与人工智能工程师”访问欧盟用户的数据。
作为全球众多科技巨头在欧盟的主要注册地,爱尔兰数据保护委员会在全球隐私监管体系中扮演关键角色,其监管对象涵盖包括硅谷企业在内的大量跨国公司。
除了隐私问题,TikTok目前还面临欧盟更广泛的审查。根据《数字服务法案》(Digital Services Act),欧盟正对该平台进行内容管理合规性调查,怀疑其未能有效遏制虚假账户和外国势力干预去年罗马尼亚总统选举的行为。
此外,TikTok也因其平台设计被指“具有成瘾性”,并涉嫌未能妥善保护未成年用户而受到进一步调查。
在美国方面,TikTok问题也成为当前中美谈判的一个焦点。据《今日印度》(India Today)报道,川普(特朗普)周四表示,如果中国批准TikTok的出售协议,他将考虑在关税问题上做出让步。
川普指出,这笔涉及多家投资方的协议“可能很快就会敲定”。他在搭乘“空军一号”时对记者表示,TikTok事件正说明关税可以作为谈判手段。
他还透露,政府与相关投资者之间的谈判已进入“非常接近”达成协议的阶段。
就在川普发表上述讲话的前一天,他宣布将对所有进口美国的商品征收10%的统一关税,同时对美国部分主要贸易伙伴的产品进一步提高关税。根据目前统计,中国对美出口商品的平均关税已达到54%。