端午节将届，赖清德特地赴基隆，与海巡署第二巡防区弟兄姐妹共聚一堂。（图片来源：总统府）
【看中国2025年5月29日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）中国偷渡案两年来共27案，引发关注。端午节将至，赖清德总统今天上午赴基隆勗勉“海巡署第二巡防区指挥部”，感谢海巡同仁辛勤的付出。他表示，未来海巡的工作重点将着重于强化科技实力及加强资安防护，政府会持续投入资源，强化各单位与各关键基础设施的韧性，好因应灰色地带侵扰，并提升海巡同仁工作绩效。
谈及未来海巡工作重点，赖清德说，第一，强化科技实力，第二是加强资安防护。（图片来源：总统府）
勗勉海巡人员 赖清德：盼强化科技实力及资安防护以因应灰色地带侵扰
赖清德今天（29日）致词时表示，他很高兴在端午佳节前夕来到基隆，跟海巡署第二巡防区弟兄姐妹共聚一堂。他要先慰劳大家的辛苦，并肯定全体海巡同仁的杰出表现，也代表国人祝福大家端午佳节愉快。
赖清德指出，海巡的工作范围相当广，包括护渔、查缉走私及毒品犯罪等海上治安工作，同时也须负责海洋事务及保育等，肩负着国家安全及治安，维护人民生命财产安全，相当辛苦。相信全体海巡同仁均以身为海巡一份子感到光荣，这项工作意义重大。
赖清德指出，特别是第二巡防区的管辖范围相当广泛，从富贵角至三貂角约133公里，近海与岸边事务均属于工作范围；未来挑战日益严峻，不论是5月后即将进入台湾的台风季，或者面对中国灰色地带侵扰日渐频繁，海巡的工作负担也越来越重。因此，他很支持海委会所提及强化海巡人员工作绩效的作为。
谈到未来海巡工作重点，赖清德说明，第一，强化科技实力。从富贵角至三貂角的漫长海岸线，现有的雷达及监视器等科技工具难免会有死角，政府必须要强化。也提醒海委会现正布建的红外线热显像系统，能够导入人工智能协助判读，提升工作效能。
赖清德表示，第二是加强资安防护。面对不断的灰色地带侵扰，政府除持续投资海巡、添购新船、增加国土韧性外，也提醒所有海巡同仁关键设施及资安防护的重要性。行政院所提出的“因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例”草案已经纳入强化海巡工作的相关需求。
赖清德感谢敬业的海巡同仁均将海巡当作第二个家，将毕生心血奉献于此。他也提醒，大家熟悉的业务及日常，对有心人而言可能会是相当宝贵的情报，必须特别提高警觉，不受威胁所利诱，才能防范未然。
赖清德表示，他相当高兴看见第二巡防区在资安防护上的进步发展。未来政府也会持续投入资源，以强化各单位及各关键基础设施的韧性；并再次感谢海巡同仁的辛勤付出，不论端午节有无排休，都希望大家能利用难得的假期跟家人团聚，或者致电问候家人，祝福大家佳节快乐、合家平安。
中国偷渡案2年27案 管碧玲：不排除系统性操作
海洋委员会主委管碧玲昨天(28日)受访时，针对近来不时发生中国橡皮艇偷渡事件，是否为中共系统性操作等议题，进行说明。
管碧玲指出，“我们当然都不排除”，相关案件检察官在指挥办案、海巡署也在行政调查中。针对海巡部分，会采取最严格标准检视执法过程有没有疏失，以及应该如何精进。关于检察官指挥办案部分，因侦查不公开，不对外说明。
谈及偷渡案件，管碧玲认为，从过去2年看来，共计27个案，分布来源多达15个省分，甚至是非常内陆的省分，这种分布相当难以政治经济、社会的条件做解释。
管碧玲表示，偷渡者的说法、偷渡来者的配备则相当模组化，因此她曾谈及并不排除是系统性操作，这一切也均属于两岸灰色袭扰事件中，必须做的防范措施。
台湾是偷渡客第一选择？黑熊学院：海巡预算不能再等
黑熊学院19日透过脸书发文指出，“偷渡客第一选择？海巡预算不能再等。”
黑熊学院指出，中国籍男子利用橡皮艇偷渡上岸在桃园，几个讨论重点：第一，上岸地点就在“红色海滩”。近期有中国籍男子利用橡皮艇登陆桃园大园海滩，这地点就是他们过去一直在提醒的“红色海滩”位置之一。
黑熊学院说明，所谓红色海滩，就是指中国进行海上入侵登陆的高风险地点，至于地点特征通常为：“较为平缓的海滩，有利于船舶靠泊。毕竟若地形过于陡峭，船只难以直接靠近。”并指出，若此偷渡者叙述为真，其“从福建福州长乐机场外海滩到桃园海滩”，约为176公里，属于距离台湾相对近的距离。
第二为“橡皮艇为何难以被侦测”。黑熊学院引述海巡署回应，“橡皮艇长度仅3.3公尺，材质及截面积太小，电磁波反射信号微弱，不易被雷达有效侦测。”并表示，一般容易被反射的是金属材质，如渔船、铁壳船，而且橡皮艇会装舷外机。若以航程176公里、费时9小时，推算时速约20公里，就数据上而言确实有可能。
第三，黑熊学院指出，灰色领域冲突样态增加。中国近年对周边各国（不仅是台湾）挑起的冲突事态，存在大量操作灰色领域的趋势。并强调，因灰色领域相对于直接发起热战冲突，其风险管控“可控且可逆”。
黑熊学院说明，“白话说，我可以戳你一下再缩回去，又让你疲于奔命，但不会搞到失控玩火自焚。同时又让对手渐渐习惯这种‘介于临战跟平时的边缘’。等到哪天麻痹了，逐渐疏于防范，就进一步再挑战你已无法再退的底线，直到你全面弃守。”
黑熊学院强调，这几年中国发起灰色领域的场域，相当多是集中在海域及海事冲突，大大考验海巡的应对能力及能量。并指出，中国人这么做就是在吃“爱国饭”，他们在中共政府默许鼓励下，大多会挺而走险，大胆做出违法违规的行为，来博取流量及利益。
第四，黑熊学院指出，海巡署需要更多预算与科技资源。并在文中引述海巡署当天声明：“争取相关预算，积极建置红外线热像仪等岸海监侦系统、增加舰艇能量及提升立体侦蒐能力等设备。”
黑熊学院表示，人的眼睛目视距离有其极限，更何况是在夜间作业。至于红外线热像仪能在夜间监控、能看得更远，大约能侦测到12至17公里范围，且能全天候监控。但其造价昂贵，目前仅有部分地区配有此设备，尚未涵盖全部必须监控的区域。
黑熊学院指出，不仅红外线热像仪，台湾更需要完整的“滨海岸际国土防御机制”，即必须统合“地面、空中、水面甚至包括水下”的广域监控系统。因台湾本岛海岸线长达1,200公里，若加上澎湖群岛则达到1,500多公里，幅员广大且勤务吃重，因此急需科学化及系统化的整合监控系统，以防卫各种可能渗透作为。
黑熊学院指出，海巡署人力也严重不足，需要更多的岸巡人员来加强巡逻，这包括无人机的使用，其速度必定比海巡人员快，且看得更远。但目前海巡署的无人机架数及作业时间是完全不够的。为完善达成任务，海巡还需要使用水面无人船只、水下载具作为辅助，进行河口、沿海、港湾等巡逻任务。
黑熊学院认为，虽然中国籍偷渡客的说法仍有存疑的地方，但海巡署的预算资源严重不足却是事实。面对当前挑战，不论是应对灰色领域冲突与威胁、或者构建完善的国土安全监控防卫网，海巡人员的压力均不在话下，需要所有人重视。
