2025年7月2日:欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩在比利时布鲁塞尔欧盟委员会总部贝尔莱蒙特召开欧盟委员会每周例会前与同事们通话。(图片来源:Thierry Monasse/Getty Images)
【看中国2025年7月9日讯】(看中国记者王君综合报导)中欧峰会预计于7月24至25日在中国召开,在此之际,欧盟委员会的主席冯德莱恩在当地时间7月8日于欧洲议会发表演说时,她对中国于俄乌战争中的立场和贸易政策发表了强硬言论,批中“补贴、倾销、挺俄”,而被视为对中国至今最为直接的批评。
中国于俄乌战争中的微妙角色,加剧了欧中之间的紧张关系。冯德莱恩(Ursula von der Leyen)于演讲中就提及,中国对于俄罗斯的持续支持,正在致使欧洲更加不稳定及更不安全:中国实际上正在帮助俄国的战争经济,这一点我们不能接受。中国如何继续来与普京的战争互动,将会成为未来欧中之间关系的决定性因素。欧盟委员会主席指出,假如北京政府真的如自称的那样支持是基于规则的国际秩序,那么就应该明确无误地谴责俄国粗暴侵犯别国主权和领土完整之行为。
她并没有止步于地缘政治议题,而还在贸易层面上指控中国,指其“倾销补贴过剩产能”,更批评中国对于稀土实施出口许可制度,称此举将会对欧洲制造商造成冲击。
冯德莱恩将会与欧洲理事会主席科斯塔(Antonio Costa)共同至北京参加峰会。她在7月8日的欧洲议会演讲时强调,她与科斯塔将会寻求中国放松稀土材料出口的管制,此外欧盟也将会致力于“开发替代资源供应”。依据国际能源署的数据显示,目前中国占全球稀土矿开采量的2/3,而稀土精炼产品有92%是来自于中国。
关于欧洲企业对于中国稀土出口管制的疑虑,日前中共中央政治局委员、外交部长王毅在柏林回应称,对于军民两用物项实施必要的管制是各国主权的范畴,北京政府相关政策符合了国际惯例,且设有“快速通道”来保障欧洲企业正常的需求。
中欧在贸易领域方面,近期摩擦持续升温。去年10月,欧盟针对中国电动汽车课征反补贴税,而中国则向欧盟白兰地进口进行反倾销调查。从本月5日开始,对于部分欧盟品牌正式征税,但仍还有34家企业符合了免税条件。
另外,欧中之间的医疗器材采购的争端亦日益升高。日前中国商务部指出,欧盟采取限制措施来阻碍中国企业参与其公共采购;使得中国方面也祭出对等限制,来维护自身企业合法权益和公平市场环境。
不过,冯德莱恩亦承认欧中于气候议题方面,仍还有合作空间,她形容中国“既是清洁技术竞赛中的领先者,同时也是全球脱碳的一个重要合作伙伴”,因此主张在竞争和合作之间寻求平衡。
虽然欧中关系面临挑战,但双边沟通未曾中断。在6月30日至7月6日期间,王毅应邀访问了欧盟总部、德国和法国,并出席第13轮中欧高级别战略对话,以及中法、中德外长的会晤。
中国与欧盟定于7月底于北京举行领导人峰会,并纪念双方建交50周年。然而,由于贸易摩擦、在俄乌战争问题方面的巨大分歧,而让这次峰会蒙上了阴影。根据彭博社报导,在此一背景之下,中方有意要将原定为期2天的峰会压缩成为一天。
人类历史上最大的贸易顺差
冯德莱恩于斯特拉斯堡的欧洲议会演讲之时指出,中国现在有着“人类历史上最大的贸易顺差”,其将大量商品出口涌向欧洲,而且还加大了欧洲企业在中国经营上的难度。若我们的伙伴关系想要向前发展,我们则需要真正的再平衡,并减少市场扭曲,以减少中国出口的过剩产能,来为欧洲企业提供公平、对等的准入。
2024年,中国对于欧盟的贸易顺差高达了3570亿美元,使得布鲁塞尔方面担忧,北京政府的大规模补贴所引起的制造业产能过剩,将可能会加剧贸易失衡,而导致大量中国廉价商品涌进欧洲,以致冲击欧洲企业。冯德莱恩表示,中国不能够依靠出口来解决其国内经济挑战。因为产能过剩必须自源头上解决,不能够简单地转移至全球市场上。