俄乌为结束战火开列条件 领土与安全成最大障碍(图)

发表:2025-08-20 09:23
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普京 泽连斯基 川普
左起:乌克兰总统泽连斯基、美国总统川普、俄罗斯总统普京。(图片来源:DREW ANGERER SAUL LOEB ALEXANDER NEMENOV/AFP via Getty Images)

【看中国2025年8月20日讯】(看中国记者高芸编译/综合报导)在美国总统川普(特朗普)近期推动下,俄乌双方的和谈进程似乎有所加速,但双方在关键议题上仍存在巨大分歧。尽管川普多次表示和平“近在眼前”,但普京(Vladimir Putin)坚持的条件与乌克兰的底线似乎相距甚远。

外交斡旋频繁但双方分歧犹存

过去一周,美俄乌之间的外交动作异常密集。川普先是在阿拉斯加与普京会面,之后又在白宫召集乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)及欧洲多国领导人举行峰会。

然而,尽管外界寄予厚望,普京在谈判中仍维持“最大化条件”,导致俄乌在是否停火、领土归属以及战后安全保障等议题上依然僵持不下。

川普在阿拉斯加会谈后曾称“多数要点已经达成一致,只剩少数悬而未决事项”,并在与泽连斯基会谈后强调和平“近在眼前”。不过,报道指出,川普并未提供具体细节,分歧依旧巨大。

《华盛顿邮报》报道,早在6月,莫斯科就曾向乌克兰代表递交一份列明具体要求的文件。该文件随后被俄罗斯官方媒体公开,题为“关于解决乌克兰危机的备忘录”。但报道强调,目前并不清楚这些要求是否仍然有效,或在后续会谈中有所调整。

川普则在最新表态中称,他正努力尽快安排乌克兰、俄罗斯与美国的三方直接会谈。

以下为俄乌双方在达成协议问题上的立场:

领土

在领土问题上,报道指出,经过三年半的战争,俄罗斯已控制乌克兰约五分之一的国土,并表示不打算归还任何一寸夺取的土地。克里姆林宫要求国际社会承认包括克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松和扎波罗热五个地区并入俄罗斯。

普京早在2021年曾撰文宣称“俄乌是一体”,并指责西方利用乌克兰制造“反俄罗斯项目”。

乌克兰则坚决反对割地。泽连斯基在与川普会面前强调,领土问题极其重要,只能在“乌克兰—美国—俄罗斯”三方框架下讨论。

川普会后表示,“需要讨论可能的领土交换”,并暗示应考虑现有前线。但报道指出,“换地”在乌克兰极不受欢迎,且存在宪法障碍。

此外,俄罗斯还要求乌克兰“非军事化”,仅保留一支小规模军队。6月提出的条件包括为乌克兰军队设定人数上限及武器性能限制。俄方同时要求确认乌克兰不拥有、也不会接受核武器。

报道称,乌克兰早在1994年就放弃了苏联时期的核武库,换取俄罗斯的安全保证,但这一保证已被事实证明毫无效力。

中立地位与安全保障的分歧

普京在侵略乌克兰时曾以北约东扩为借口,坚决反对乌克兰加入北约。俄罗斯在6月的备忘录中明确要求乌克兰保持中立,不加入任何军事联盟或国际条约。

但泽连斯基将加入北约视为关键安全保障,并表示欧盟成员身份同样属于安全保障范畴。

川普则在社交媒体上说,克里米亚拿不回,乌克兰不能加入北约,并写下“有些事情永远不会改变!”

报道还提到,北约规模在战事爆发后反而扩大,瑞典和芬兰已经加入。

美国特使史蒂夫・维特科夫(Steve Witkoff)在泽连斯基到访前对媒体表示,美国“可能准备提供第5条式安全保障,但不是通过北约,而是由美国和其他欧洲国家直接提供”,美国将在其中扮演支持性角色。

据悉,普京在与川普会面时口头同意了“强有力的安全保障”,但俄方未公开具体让步内容。克里姆林宫也坚持排除外国维和部队,尤其是北约部队在乌克兰境内部署。

制裁与经济议题

报道指出,美国对俄罗斯的制裁已重创俄国经济与军工体系。川普则释放出愿意将制裁缓解纳入和谈的信号。

公开场合,克里姆林宫坚持所有制裁“非法且必须解除”;但分析人士指出,莫斯科私下里迫切希望美国松绑,尤其是在跨境支付以及油气销售方面。

俄罗斯在6月的文件中要求“逐步恢复与第三国的外交与经济关系”,并解除乌俄之间的所有经济制裁。

报道提到,俄罗斯央行在西方被冻结的超过3000亿美元资产是最严厉的措施之一。欧盟去年决定将这部分冻结资产的利息用于支持乌克兰,普京谴责此举是“盗窃”。法国甚至提议将这些资产作为担保,一旦俄罗斯违反停火协议即可没收。

平民与战俘问题

泽连斯基在白宫会晤中强调,协议的关键之一必须是让成千上万被绑架的儿童回到乌克兰。他说,这也是谈判中的首要任务之一。欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)当时也表态支持,称“必须确保孩子们回到乌克兰,回到他们的家庭”。

此外,泽连斯基还希望释放被囚禁的士兵与平民,包括记者。今年5月,俄乌双方曾交换过数百名战俘。

周二(8月19日),泽连斯基表示,在与川普及欧洲领袖于华盛顿会晤后,针对乌克兰的安全保障协议预计可在未来10天内具体成形。

“我们的伙伴将开始‘拆解’安全保障条款,越来越多细节会浮出水面,所有内容将在一周到十天内正式写入文件中。”他说。



来源:看中国

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