中国拟设“黄岩岛自然保护区”外交部谴责此举“完全非法”。图为外交部正门。（图片来源:中央社）
【看中国2025年9月12日讯】中国国务院近日宣布批准设立“黄岩岛国家级自然保护区”，引发台湾外交部强烈批评，直言此举“完全非法”，更凸显中国在南海问题上的霸权心态。外交部重申，中华民国对南海诸岛及其周边海域拥有主权与权利，中国的单方面举措不具任何法律效力，并呼吁相关国家应透过国际法与对话解决争端。
中国官方于9月9日公布决定，在黄岩岛及周边海域设立国家级自然保护区，宣称此举旨在“加强资源保护与生态修复”，并赋予相关部门监管、执法与科研任务。中国官媒同时强调，设立保护区将有助于守护南海的生物多样性。
然而，黄岩岛（中国称黄岩岛，台湾称民主礁）位于南海争议热点，长期以来为中华民国、菲律宾及中国等多方声索主权的区域。中国此举立即引起争议。
台湾外交部发言人郑重声明指出，中国“无权片面宣布”黄岩岛为自然保护区，这样的行为不仅违反国际法，也对区域和平与稳定造成威胁。他强调，南海诸岛自古属于中华民国，台湾依法与依据国际法对该地区拥有无可争辩的主权与相关海域权利。中国的单方面行为不会改变既有事实与国际法律地位。
外交部进一步批评，中国此举表面上打着“生态保护”的旗号，实则藉环境治理之名，加强对争议海域的实际控制，凸显其霸权心态。发言人强调，片面设立保护区只会加剧区域紧张，破坏南海和平稳定，不符合国际社会期待。
除了台湾，菲律宾政府也对中国的行动表达关切。菲律宾长期主张黄岩岛主权，并在2016年于国际仲裁庭获得有利裁决。对马尼拉而言，中国推动所谓“保护区”可能进一步限制菲律宾渔民传统渔权，引发社会与政治反弹。
学者分析，中国此次宣告设立保护区，虽以环保之名，但实际上具有战略意涵。一旦中国对外宣称此地区受“保护”，即可名义上强化监测、限制他国船只活动，甚至进一步建立执法机制，等同于扩大实质控制。对其他声索国而言，这样的行为形同挑衅。
台湾政府除重申主权立场外，也呼吁各方应遵循《联合国海洋法公约》，透过理性对话解决争端。外交部表示，南海航道对全球经济安全具有战略重要性，任何单边举动都可能危及国际航行自由与资源共享。台湾愿意与包括菲律宾在内的相关国家展开合作，以和平方式维护区域稳定。
同时，台湾再次表达希望能以平等地位参与国际对话与多边机制，强调若排除台湾，将使国际治理架构不完整，难以有效因应争端。
对于未来影响，专家指出，中国设立保护区可能带来三层后果：首先，在法律层面，中国将尝试以“环保”理由巩固其对黄岩岛的声索；其次，在外交层面，这将加剧中国与菲律宾、台湾之间的摩擦，并牵动美国与东协国家的立场；第三，在环境与资源管理上，若中国以保护名义实际限制他国渔业与科研活动，恐进一步升高南海紧张。
目前，中国尚未公开保护区的具体规划细节，外界将关注是否会涉及渔船禁入、科研限制或执法巡航等措施。台湾政府强调，将持续关注相关发展，并在国际场合揭露中国的片面作为，争取国际社会理解与支持。
此一事件再度凸显南海争议的复杂性与敏感性。尽管中国以“环境保护”作包装，但在多国声索主权的情况下，任何单方面行动势必引发连锁效应。台湾政府表明立场，呼吁国际社会勿被中国话术所误导，应共同维护国际法治与区域和平
