【看中国2025年9月18日讯】(看中国记者谢心宇编译报导)美国国会只剩下几周时间来避免政府关门,但两党领袖在临时支出法案上的分歧依然很大,尚未能达成协议以确保联邦员工继续工作。议员们必须在9月30日之前通过法案,因为现行的资金措施将于当天到期,而新财政年度将于10月1日开始。
共和党与民主党少数能达成共识的一点是,他们必须通过一项“持续决议案”(continuing resolution),因为已没有足够时间审核并通过全部12项拨款法案。
参议院多数党领袖约翰·图恩(John Thune)指出,参议院已在8月休会前通过三项主要的拨款法案。这与过去七年形成对比,在那段时间内,参议院在夏季没有通过过任何一项拨款法案。不过,图恩也承认:“还有很多事要做。”
由于众议院与参议院的议员直到九月初才结束暑期休会返回华盛顿特区,他们留给自己处理短期支出法案的时间非常有限。
双方准备互相指责关门责任
两党领袖已经开始铺垫政治话术,为若无法在截止日前达成协议时的“责任归属”做准备。参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)近日在参院发言时表示:“避免9月30日政府关门的唯一方式就是以两党合作的方式。但共和党再一次威胁要单方面行事,这将使我们的国家直接走向一场关门危机——这将是由共和党造成的关门。”
舒默表示,如果能展开两党谈判,关门是可以避免的。但图恩则反过来警告民主党不要提出共和党视为不合理的要求。图恩说:“我希望我们的民主党同事能抗拒来自党内要求关门的呼声,并与我们合作为政府提供资金。”
许多民主党人今年稍早批评舒默,认为他在政府资金谈判中向总统川普与共和党妥协,未能坚定立场,最终民主党议员投票支持了避免政府关门的临时决议案。舒默、众议院少数党领袖杰佛瑞斯(Hakeem Jeffries)及其他民主党领袖一直定期会晤,以确保他们在应对任何可能的对峙时策略一致。
如果政府关门会怎样?
若国会未能赶在期限前达成协议,将于10月1日(周三)开始部分政府关门。政府关门不会停止联邦执法行动,这些行动在华府打击犯罪的行动中已加强。
被视为非必要的联邦员工可能会被迫放无薪假(furlough),既不工作也不领薪。不过,根据弗州参议员提姆·凯恩(Tim Kaine)在2019年提出并通过的法律,联邦员工最终将获得补发的工资,以弥补停薪期间的损失。至于联邦合约工的薪资保障,尽管凯恩与维州参议员马克·华纳(Mark Warner)已提出相关法案,但国会尚未通过。
社会安全(Social Security)、医疗保险(Medicare)及医疗补助(Medicaid)的福利仍会继续处理。过去的政府关门通常只持续数日,随后国会就会采取行动。但在川普的第一任期内,一次部分政府关门持续了近35天,创下美国历史上最长的纪录。