2025年7月26日拍摄,这幅图片插图中,代表钪(Sc)、钇(Y)、钕(Nd)、镧(La)等稀土元素的金属立方体,以阶梯状堆叠在中国国旗前。(图片来源:illustration by Cheng Xin/Getty Images)
【看中国2025年10月18日讯】据彭博报导,美国总统川普的关税战致使长期盟友与之疏离,且也给予中国拉拢全世界的机会,但现今却出现大逆转,因为中方对于稀土出口的强硬管制手段正在激起全球性反击,而让川普有机会赢回盟友。
北京当局决定推出稀土供应链出口管制,可说是史无前例的,但也主导了本周全球经济首长于华府所召开的年度会议议程。据美国财政部长贝森特暗示,有一个正在形成的“联盟说”,也就是美国官员正与我们的欧洲盟友、加拿大、澳洲、印度及亚洲民主国家磋商,希望能够形成全面的应对措施。
日本财务大臣加藤胜信则呼吁7国集团(G7)以团结来回应中国的行动;同时德国财长谈到了欧盟可能的联合应对措施;由于随着各国寻求稀土供应多元化,近日澳洲总理将前往华府,希望能够就关键矿产供应链达成协议。
这一切皆标志着6个月之前,中国国家主席习近平曾号召各国团结,来反击美国实施二战以来最高关税的局面,如今已经彻底扭转。虽然北京强调其最新的稀土管制措施,是针对美国扩大科技管制的一个反击,可是其相关措施要求,甚至是外国出口商把含有微量中国矿产产品,当它在输往全球各地之时,也必须获得中国政府许可。
龙洲经讯中国研究的副主任贝多尔(Christopher Beddor)认为,最大的风险是北京政府做得太过火了,已经干扰全球稀土供应链,将可能造成中国毫无理由给众多国家带来了痛苦的印象。
无论是中国当局的误判,或者是一个热衷监管关键供应链的强国,它的投机取巧的行动,都将对于中国在世界舞台上,已建立友好关系的努力造成打击。
报导指出,这次习近平的新策略似乎与华盛顿过去十年发展出的方式非常相似,也就是运用出口管制、实体清单和制裁等工具。美国透过了全球民主国家网络,以实施让中国一度痛批的长臂管辖权,现今中国于稀土议题上拥抱该策略,甚至更进一步。
目前还不清楚中国官员如何处理这个系统所带来的大量文书工作,其意谓着当他们想施压特定国家之时,才会执行此措施。
然而,对于习近平而言,更大的风险就是各国政府因为忌惮中国下一步可能采取的行动,而来寻求关键矿产之外的多元化。
法国外贸银行的首席亚太经济学家艾雷萝(Alicia Garcia Herrero)指出,当各国开始重新考虑其稀土供应战略之时,他们将可能也会扩及至中国占有主导地位的其他领域方面,若这种情形发生其最终的损失,对于中国将是极为巨大的。