
图为欧盟委员会副主席兼外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯于2025年12月1日在比利时布鲁塞尔欧盟理事会总部——欧洲大厦——举行的欧盟国防部长会议前接受媒体采访。自俄乌战争以来,欧盟及其成员国显著增加了对乌克兰的军事援助,透过欧洲和平基金承诺提供超过60亿欧元的援助,并向乌克兰提供防空系统、弹药、训练和其他装备,以加强乌克兰武装部队的能力。欧盟防务路线图提出了一系列协调一致的旗舰项目,例如欧洲无人机防御倡议、东翼警戒、欧洲空中盾牌和欧洲太空盾牌,并结合工业能力、创新和乌克兰一体化措施,旨在到2030年建成一个完全可互操作、与北约接轨的欧洲防务能力。(图片来源:Thierry Monasse/Getty Images)
【看中国2025年12月1日讯】(看中国记者杨天资综合报导)美国与乌克兰官员刚结束在佛罗里达州的重要谈判后,川普总统特使史蒂夫·魏科夫(Steve Witkoff)即将启程飞往莫斯科,长达近三年的俄乌战争似乎迎来了最具决定性的转折点。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯(Kaja Kallas)于12月1日公开表示,本周将是推动结束乌克兰战争的“关键时刻”,这场横跨华盛顿、基辅、布鲁塞尔与莫斯科的外交穿梭,正将全球目光聚焦于即将到来的谈判桌上。
佛州密谈4小时艰难但富有成效 外交穿梭的关键节点:从佛州到莫斯科
这场外交大戏的序幕在美国佛罗里达州拉开。11月30日,美国候任国务卿卢比奥(Marco Rubio)、特使魏科夫以及川普女婿库希纳(Jared Kushner),与乌克兰谈判代表进行了长达四小时的马拉松式密谈。
会后,卢比奥以“艰难但富有成效”来形容这次会晤,并坦言这是一场极其复杂的谈判,后续仍有大量工作尚待完成。据美方高层透露,双方触及了极为核心且敏感的议题,包括乌克兰举行新选举的可能时间表,以及最具争议的“领土交换”构想。然而,关于美国与欧洲能提供何种具体安全保障,以及如何回应俄方要求国际承认其侵占领土的诉求,目前仍悬而未决。
据一名美方高层官员透露,此次会谈涵盖了极为敏感的核心议题,包括乌克兰举行新选举的可能时间表,以及俄乌进行领土交换的构想等。然而,两个最关键的问题仍未得到解决:美国与欧洲能为乌克兰提供何种安全保障,以及俄罗斯要求国际承认其侵占领土的诉求如何回应。
川普本人对谈判进展表现出乐观态度,在社群媒体上表示俄乌达成协议的机率“非常高”,并暗示“好事正在发生”。这种乐观情绪能否转化为实质突破,仍有待观察。
带着佛州会谈的最新协商成果,魏科夫随即准备飞往莫斯科。这趟行程不仅是美俄之间近期最高层级的接触,更被视为川普团队试图在正式上任前“兑现”迅速结束战争承诺的关键一步。
欧盟定调:本周是结束乌战关键时刻
与美国追求快速达成协议的态度不同,欧盟在乌克兰问题上展现出更为坚定的原则立场。卡拉斯在12月1日的欧盟国防部长会议上强调,本周可能是“外交上的关键一周”,并表示将与乌克兰国防部长和外交部长进行会谈,以了解更多细节。
欧盟的立场可归纳为几个核心原则:首先,坚决反对任何改变乌克兰国际边界的协议。欧盟委员会主席冯德莱恩明确表示,欧盟不支持透过武力改变国际边界。其次,欧盟强调俄罗斯必须为战争罪行负责。欧盟司法与民主事务专员警告美国,绝不能让普丁逃脱战争罪行责任。
第三,欧盟承诺继续向乌克兰提供支持。多个欧盟国家正在制定具体方案,准备在俄乌战争结束后向乌克兰部署多国部队,作为安全保障的一部分。然而,欧盟内部也存在分歧,斯洛伐克和匈牙利等国对长期军援表示保留,倾向优先通过和平谈判结束战争。
俄罗斯谈判桌上的核心博弈:修订后的和平方案
魏科夫此行莫斯科,预计将携带一份经过修订的和平框架。据悉,最初美方提出的28点方案因要求乌克兰做出过多让步(如撤出顿内茨克、放弃加入北约)而引发强烈反弹,被讥为“克里姆林宫的愿望清单”。
在佛州会谈后,该方案已缩减至约20点。新版本试图在满足俄罗斯部分安全诉求的同时,保留乌克兰的主权底线。川普本人对此展现出极大的乐观,他在社群媒体上暗示“好事正在发生”,并认为俄乌达成协议的机率相当高。
然而,核心障碍依然巨大。俄罗斯目前的立场强硬,要求乌军完全撤出俄占区,并寻求国际社会对其占领现状的承认。这与乌克兰及欧盟的底线存在根本性冲突。
魏科夫的莫斯科使命 争议特使面临艰钜任务
作为川普的密友与房地产大亨,魏科夫的角色备受瞩目也充满争议。此前流出的录音显示他曾与俄方官员通话,并对普京表达敬意,这使他背负了“亲俄”的质疑。但普京却公开为其辩护,称其行为符合正常外交程序。
此次魏科夫飞往莫斯科,将直接面对普京及其核心幕僚。他的任务不仅是传递川普的意志,更是要试探克里姆林宫在领土与停火问题上的真实底线。这场访问的成败,将直接决定本周是否真能成为结束战争的历史转折点。
随着魏科夫的专机飞向莫斯科,俄乌战争进入了最后摊牌的阶段。这一周之所以关键,在于它汇集了美方的急切、乌方的无奈、俄方的强势以及欧盟的坚持。
如果谈判取得突破,这场二战后欧洲最大的军事冲突有望画下句点;但若协议建立在对侵略者的过度妥协之上,这所谓的“关键时刻”恐将成为欧洲安全秩序崩解的开始。全世界都在屏息以待,看这场穿梭外交最终将为乌克兰带来真正的和平,还是一纸短暂的休战书。
俄罗斯的战略考量与乌克兰的两难处境
俄罗斯对和平谈判的态度复杂而谨慎。克里姆林宫表示,美国新版和平方案可以作为讨论基础,但在关键问题上不会让步。俄罗斯的核心诉求包括:乌克兰承诺不加入北约、国际社会承认俄罗斯对已占领土的主权、以及乌克兰军队从俄占区完全撤出。
对乌克兰而言,当前的谈判充满艰难选择。一方面,持续战争带来巨大伤亡和经济损失;另一方面,接受牺牲领土和主权的协议将背叛无数牺牲的军民。总统泽连斯基强调,接下来几天“很重要”,但乌克兰不会接受任何损害国家主权和领土完整的协议。
尽管面临诸多挑战,和平谈判的推进仍然值得欢迎。经过近三年的残酷战争,各方都承受了巨大代价。魏科夫的莫斯科之行,标志着俄乌战争已从单纯的军事对抗转向“边打边谈”的新阶段。